Решение № 2-784/2023 2-784/2023~М-526/2023 М-526/2023 от 28 ноября 2023 г. по делу № 2-784/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года город Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего Баландиной О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Высоцкой М.И.,

с участием прокурора Зюзюкиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Советского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 Сильвястрасу Ионо, Арлаускайте Расе Ионо, ФИО5, Арлаускасу Артурасу Ионо о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Советского городского округа обратилась в Советский городской суд Калининградской области с исковым заявлением, в котором, ссылаясь на ст.ст.83, 84, 85, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, просила, с учетом уточнения исковых требований, расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией Советского городского округа и ответчиками; признать ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО13, ФИО10, ФИО14, ФИО16, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> в <адрес>; признать ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО13, ФИО10, ФИО14, ФИО16, ФИО5 утратившими право на предоставление другого жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу; выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из занимаемого жилого помещения – <адрес> в <адрес> с предоставлением другого жилого помещения – <адрес> в <адрес>, указав в обоснование заявленных требований следующее. Ответчики зарегистрированы и проживают в спорной квартире без оформления договора социального найма в письменном виде. Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Постановлением администрации Советского городского округа от 14.01.2019 многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением администрации Советского городского округа от 11.05.023 №455 и в целях заключения договора найма жилого помещения, приобретенного взамен непригодного для проживания, в адрес ФИО2 направлено предложение от 30.05.2023 №3677, на которое ответа о согласии / отказе на заключение договора социальной найма ни от ФИО2, ни от членов его семьи в адрес администрации не поступало. Поскольку ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО14, ФИО17, ФИО5 на протяжении длительного времени в расселяемом жилом помещении не проживают, коммунальные платежи не оплачивают, выехали за пределы Калининградской области, связь с родственниками не поддерживают, тем самым расторгнув в отношении себя договор социального найма, они могут быть признаны утратившими право пользования жилым помещением. Более того, ФИО3, ФИО4, ФИО12, ФИО15 были зарегистрированы по вышеуказанному адресу как <данные изъяты> дети ФИО6, паспортов граждан Российской Федерации никогда не получали, а ч.5 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

В судебном заседании представитель истца ФИО18, действующая на основании доверенности от 21.12.2022 №2301, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в удовлетворении исковых требований администрации Советского городского округа не возражал. Его представитель ФИО19 в судебное заседание не явился.

Ответчики ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО14, ФИО17, ФИО5, ФИО7, извещенные о времени и месте судебного заседания по последнему известному адресу места жительства, в судебное заседание не явились, возражений в письменной форме относительно исковых требований не представили.

Ответчикам, место жительства которых не известно, судом назначены адвокаты в порядке ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве представителей.

Представитель ответчика ФИО10 адвокат Брык О.И., действующий на основании ордера от 10.10.2023 №39-02-2023-00877023, представитель ответчика ФИО5 адвокат Балтрушайтис А.Д., действующая на основании ордера от 10.10.2023 №39-02-2023-00877216, представитель ответчика ФИО14 адвокат Винокурова Ю.А., действующая на основании ордера от 10.0.2023 №39-02-2023-00844205, представитель ответчика ФИО8 адвокат Нафеев М.А., действующий на основании ордера от 10.10.2023 №39-02-2023-00877282, представитель ответчика ФИО7 адвокат Алешкина О.В., действующая на основании ордера от 10.10.2023 №39-02-2023-00877150, представитель ответчика ФИО6 адвокат Захаровская С.С., действующая на основании ордера от 10.10.2023 №39-02-2023-00877300, представитель ответчика ФИО9 адвокат Дударев И.А., действующий на основании ордера от 11.10.2023 №39-02-2023-00879619, представитель ответчика ФИО17 адвокат Фирсиков А.С., действующий на основании ордера от 11.10.2023 №39-02-2023-00879624, в удовлетворении исковых требований в отношении представляемых лиц возражали, в остальной части, не затрагивающей интересы их доверителей, оставили разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчиков.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчиков, ответчика ФИО2, показания свидетелей ФИО26 и ФИО27, заключение прокурора об обоснованности исковых требований администрации, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности муниципального образования «Советский городской округ» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 31,1 кв.м., находится в муниципальной собственности муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области.

В соответствии со ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.1 и ч.2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договорам социального найма (ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. При этом в соответствии с ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения содержались и в ст.ст.54, 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из копии поквартирной карточки и карточек регистрации следует, что в <адрес> в <адрес> на основании обменного ордера от 01.08.1994 №94 вселен в качестве нанимателя и зарегистрирован по месту жительства 16.08.1994 ФИО2 В дальнейшем в квартире зарегистрированы по месту жительства родственники нанимателя: 18.07.1998 мать ФИО20, 16.07.1996 сестра ФИО17, 01.08.2000 брат ФИО14, 13.02.1996 брат ФИО5, 16.07.1996 брат ФИО7, 30.08.1996 сестра ФИО6 и её малолетние дети ФИО4, ФИО12, ФИО15, ФИО31 (с 23.01.1997), ФИО32 (с 25.02.1999).

Из пояснений ответчика ФИО2 в судебном заседании установлено, что его родственники прожили в спорном жилом помещении не более месяца, после чего снимали себе иное жилье. В дальнейшем, более 20 лет назад, его мать ФИО1, сестра ФИО17, брат ФИО14, сестра ФИО6 и её малолетние дети ФИО4, ФИО12, ФИО15, ФИО31, ФИО3 уехали в Литву, связи с ним не поддерживают, в содержании жилого помещения не участвуют. На момент регистрации по месту жительства в спорной квартире они имели гражданство <данные изъяты>.

Вышеуказанные сведения подтверждены показаниями свидетелей ФИО26 и ФИО27, представленными ответчиком ФИО2 документами об оплате задолженности за наем <адрес> в <адрес> и коммунальные услуги.

По сведениям, предоставленным управляющей компанией ООО «ПРОФЖКХ», в вышеуказанной квартире никто не проживает более 9 лет.

По учетам МВД России ФИО7, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина <данные изъяты> не документировались, с заявлениями о получении гражданства <данные изъяты>, разрешения на временное проживание либо вида на жительство в структурные подразделения УВМ УМВД России по Калининградской области не обращались.

Согласно учетам ОВМ МО МВД России «Советский» (ответ от 29.08.2023 №8412) ФИО8 имеет гражданство <данные изъяты>.

Сведения о вышеуказанных ответчиках в системе обязательного пенсионного и социального страхования, информационном ресурсе налоговых органов отсутствуют.

При таких обстоятельствах утверждения истца и ответчика ФИО2 о том, что ФИО1, ФИО17, ФИО14, ФИО6 и её дети ФИО4, ФИО12, ФИО15, ФИО31, ФИО3 выехали из спорного жилого помещения за пределы территории Российской Федерации ввиду утраты к нему интереса, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Доводы представителей ответчиков ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО7, ФИО8 о том, что их доверители покинули спорное жилое помещение в <данные изъяты> возрасте, а в дальнейшем оно стало непригодно для проживания, не свидетельствуют о сохранении интереса указанных лиц к квартире, поскольку по достижении совершеннолетия в администрацию Советского городского округа за защитой своих прав они не обращались, бремени содержания спорного жилого помещения посредством оплаты задолженности по плате на наем и коммунальные услуги не несли.

Достоверных доказательств смерти ФИО1 в судебном заседании не представлено.

Суд учитывает, что согласно ст.3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом и не порождает никаких жилищных прав.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств подтверждает доводы истца о том, что в связи с длительностью (более 20 лет) отсутствие ответчиков не носит временного характера, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения.

Поскольку вышеуказанные ответчики, являясь сторонами в договоре найма жилого помещения, осуществляющими в соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации по своему усмотрению и в своих интересах принадлежащие им жилищные права, добровольно отказались от пользования квартирой № <адрес>, то право пользования данным жилым помещением они утратили на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма со дня выезда.

Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 20.12.2018 №23 выявлены основания для признания многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Советского городского округа от 14.01.2019 №20 «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения граждан определен до 31.12.2023.

На основании муниципального контракта №0135300003923000026 от 18.04.2023 в собственность муниципального заказчика передано пригодное для постоянного проживания граждан, не требующее капитального и текущего (косметического) ремонта, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям, установленным ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарном благополучии населения», готовое к заселению, с предоставлением всех коммунальных услуг помещение (квартира) по адресу: <адрес>, общей площадью 38 кв.м., в том числе жилой площадью 21 кв.м., состоящая из 1 комнаты. Право собственности муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области на вышеуказанное жилое помещение зарегистрировано 02.05.2023.

В соответствии с постановлением администрации Советского городского округа от 11.05.2023 №455 «О переселении граждан из аварийного жилого фонда, расположенного по адресу: <адрес>» ФИО2 направлено уведомление от 30.05.2023 №3677 о заключении договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, взамен муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, для чего необходимо представить копии документов, удостоверяющих личности и подтверждающих родство всех зарегистрированных в муниципальном жилом помещении граждан. Данное уведомление получено нанимателем лично 25.06.2023.

В силу п.1 и п.3 ч.1 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания. При этом предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ч.1 ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Предоставляемое ФИО21 и его родственникам жилое помещение благоустроено, его общая площадь несколько превышает площадь ранее занимаемой квартиры, что не ухудшает условия проживания ответчиков.

Вместе с тем, ввиду расторжения ответчиками ФИО1, ФИО17, ФИО14, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО5, ФИО7, ФИО8 договора социального найма в связи с выездом до 14.01.2019 из <адрес> в г.Советске Калининградской области право на предоставление другого жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием <адрес> в г.Советске Калининградской области аварийным и подлежащим сносу они утратили, в связи с чем исковые требования администрации Советского городского округа в отношении указанных ответчиков подлежат удовлетворению.

Кроме того, в период рассмотрения настоящего гражданского дела ранее выехавший из спорного жилого помещения ФИО7 зарегистрировался по новому месту жительства, что подтверждает его добровольный отказ от пользования квартирой № <адрес> и расторжение договора социального найма в отношении себя.

Следовательно, исковые требования администрации Советского городского округа в части его выселения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма удовлетворению не подлежат.

Поскольку до настоящего времени в пользовании ФИО2, ФИО5 по договору социального найма находится жилое помещение в многоквартирном жилом <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу, и ответчики ФИО2, ФИО5 уклоняются от освобождения спорного жилого помещения, то они подлежат выселению с предоставлением им по договору социального найма <адрес> в г.Советске Калининградской области, а исковые требования администрации Советского городского округа Калининградской области в отношении указанных ответчиков удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков, за исключением ответчика ФИО7, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета по 25 рублей с каждого, поскольку при подаче искового заявления в силу пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Вопрос об оплате услуг адвоката, назначенного судом в качестве представителя ответчика в случаях, предусмотренных ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормами гражданского процессуального закона не урегулирован. Не разрешен данный вопрос и нормами Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Поскольку в урегулировании данного вопроса имеется пробел, суд исходит из правил, содержащихся в ч.4 ст.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, суды применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона). Сходные отношения регулирует Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, в соответствии с положениями ч.5 ст.50 которого расходы на оплату труда адвоката компенсируются за счет федерального бюджета, в случаях, когда адвокат участвовал в судебном разбирательстве по назначению суда.

С учетом п.23(1) Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 №1240, судебные расходы на оплату труда адвоката Дударева И.А. за представление интересов ответчика ФИО9 адвоката Винокуровой Ю.А. за представление интересов ответчика ФИО14, адвоката Нафеева М.А. за представление интересов ответчика ФИО8, адвоката Балтрушайтис А.Д. за представление интересов ответчика ФИО5, адвоката Фирсикова А.С. за представление интересов ответчика ФИО17, адвоката Захаровской С.С. за представление интересов ответчика ФИО6, адвоката Алешкиной О.В. за представление интересов ответчика ФИО7, адвоката Брыка О.И. за представление интересов ответчика ФИО10 в судебном заседании 07.11.2023, 29.11.2023, а также за ознакомление с материалами дела адвоката Захаровской С.С. 03.11.2023, адвоката Алешкиной О.В. 01.11.2023, адвоката Брыка О.И. 13.10.2023 с учетом сложности дела в сумме 1 100 рублей и 1 650 рублей (из расчета 2 дня * 550 рублей и 3 дня *550 рублей соответственно) подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Советского городского округа (№) к ФИО1 (паспорт гражданина №), ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 Сильвястрасу Ионо, Арлаускайте Расе Ионо, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и утратившими право на предоставление другого жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием <адрес> аварийным и подлежащим сносу удовлетворить.

Признать ФИО1 (паспорт гражданина №), ФИО6 (паспорт гражданина №), ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Арлаускаса Сильвястраса Ионо, Арлаускайте Расу Ионо, ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>, и утратившими право на предоставление другого жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Исковые требования администрации Советского городского округа (№) к ФИО2 (паспорт гражданина №), ФИО5 (паспорт гражданина №), Арлаускасу Артурасу Ионо (паспорт гражданина №) о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить в части.

Выселить ФИО2 (паспорт гражданина №), ФИО5 (паспорт гражданина №) из <адрес> с предоставлением другого жилого помещения – <адрес>, в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Арлаускаса Сильвястраса Ионо, Арлаускайте Расы Ионо, ФИО5 по 25 рублей государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области с каждого.

Выплатить адвокату Алешкиной Ольге Викторовне за представление интересов ответчика ФИО7 вознаграждение в сумме 1 650 (одна тысяча шестьсот пятьдесят) рублей 00 копеек за счет федерального бюджета по следующим реквизитам: расчетный счет <данные изъяты> (для адвоката Алешкиной Ольги Викторовны).

Выплатить адвокату Дудареву Игорю Алексеевичу за представление интересов ответчика ФИО9 вознаграждение в сумме 1 100 (одна тысяча сто) рублей 00 копеек за счет федерального бюджета по следующим реквизитам: <данные изъяты> (для адвоката Дударева Игоря Алексеевича).

Выплатить адвокату Брыку Олегу Ивановичу за представление интересов ответчика ФИО10 вознаграждение в сумме 1 650 (одна тысяча шестьсот пятьдесят) рублей 00 копеек за счет федерального бюджета по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Выплатить адвокату Винокуровой Юлии Александровне за представление интересов ответчика Арлаускаса Сильвястраса Ионо вознаграждение в сумме 1 100 (одна тысяча сто) рублей 00 копеек за счет федерального бюджета по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Выплатить адвокату Захаровской Светлане Сергеевне за представление интересов ответчика ФИО6 вознаграждение в сумме 1 650 (одна тысяча шестьсот пятьдесят) рублей 00 копеек за счет федерального бюджета по следующим реквизитам: <данные изъяты> (для адвоката Захаровской Светланы Сергеевны).

Выплатить адвокату Нафееву Максиму Александровичу за представление интересов ответчика ФИО8 вознаграждение в сумме 1 100 (одна тысяча сто) рублей 00 копеек за счет федерального бюджета по следующим реквизитам: <данные изъяты> (для адвоката Нафеева Максима Александровича).

Выплатить адвокату Фирсикову Андрею Семеновичу за представление интересов ответчика Арлаускайте Расы Ионо вознаграждение в сумме 1 100 (одна тысяча сто) рублей 00 копеек за счет федерального бюджета по следующим реквизитам: получатель: <данные изъяты>

Выплатить адвокату Балтрушайтис Алле Дмитриевне за представление интересов ответчика ФИО5 вознаграждение в сумме 1 100 (одна тысяча сто) рублей 00 копеек за счет федерального бюджета по следующим реквизитам: <данные изъяты> (для адвоката Балтрушайтис Аллы Дмитриевны).

Исполнение решения суда в части выплаты вознаграждения адвокатам возложить на Управление Судебного департамента в Калининградской области.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения принята в совещательной комнате.

Мотивированное решение суда составлено 06.12.2023.

Судья О.В. Баландина