Постановление № 5-297/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-297/2021

Дело № 5-297/2021

37RS0005-01-2021-000554-43


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 марта 2021 года пос. Лежнево

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Смолина Е.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

В Ивановский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1, согласно которому в 08 часов 45 минут 31 января 2021 года на территории автостанции, расположенной по адресу: <...>, в период режима повышенной готовности, она находилась в присутствии посторонних граждан без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушила п. 9 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (ред. от 12.01.2021).

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что в зале ожидания автостанции пос. Лежнево она находилась без средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Участковый уполномоченный полиции ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» ФИО2 по телефону уведомлен о дате и времени судебного заседания, просил дело рассмотреть без его участия в виду служебной занятости.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные доказательства, нахожу производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежащим прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Соответствующие сведения о вышеуказанных обстоятельствах, в силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, подлежат отражению в протоколе об административном правонарушении и должны подтверждаться приобщенными к нему допустимыми и достоверными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пунктам 1, 9 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности; граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Из содержания протокола № 37 А 304569211300048 от 31.01.2021 следует, что основанием для его составления послужило выявление факта нахождения ФИО1 на территории автостанции, расположенной по адресу: <...>, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00.00 часов 2 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в нарушение п. 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг (в ред. от 12.01.2020), в присутствии посторонних граждан, без средства индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов).

Вместе с тем, данное нормативное требование Указа Губернатора Ивановской области №23-уг от 17 марта 2020 года возлагает обязанность по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания на улице лишь в случае контактов с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении).

Однако, приложенные к протоколу материалы не содержат каких-либо доказательств, подтверждающих нахождение ФИО1 на прилегающей территории к автостанции.

Из письменных объяснений ФИО1 от 31.01.2021 следует, что 31 января 2021 года около 08 часов 45 минут она находилась в помещении автостанции пос. Лежнево без средства индивидуальной защиты органов дыхания – маски, которую забыла дома.

Факт нахождения ФИО1 именно в зале ожидания автостанции также подтверждается её фотографией.

Таким образом, исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства, не являются достаточными в своей совокупности для установления наличия состава правонарушения.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу, в том числе, в связи с тем, что имеется хотя бы одно из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренное ст. 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Суд приходит к выводу, что материалами дела не подтверждается вмененное в вину ФИО1 правонарушение ввиду отсутствия надлежащих доказательств совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Е. Смолина