Решение № 2-1187/2023 2-1187/2023~М-817/2023 М-817/2023 от 7 сентября 2023 г. по делу № 2-1187/2023

К делу №2-1187/2023

УИД № 23RS0051-01-2023-000930-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тимашевск 08 сентября 2023 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ломака Л.А.,

при секретаре Комендантенко А.С.,

с участием представителя истца по первоначальному иску ФИО1,

ответчика по первоначальному иску ФИО2,

представителя ответчика по первоначальному иску ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУП ЖКХ «Универсал плюс» Медведовского сельского поселения Тимашевского района к ФИО2 о взыскании задолженности, и встречному исковому заявлению ФИО2 о признании акта бездоговорного потребления (водоотведения) недействительным и незаконным,

установил:

МУП ЖКХ «Универсал плюс» Медведовского сельского поселения Тимашевского района обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности.

В обоснование требований указано, что ответчик осуществлял пользование центральной системой водоотведения в отсутствии заключенного в установленном порядке договора водоотведения. В связи с самовольным подключением и пользованием централизованной системой водоотведения ответчику начислено 2 218 626,25 рублей платы на основании расчетного способа, предусмотренного п. 22 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Согласно акту сверки от <дд.мм.гггг> показания прибора учета составляют 2 328 м3. Впервые прибор учета холодного водоснабжения поставлен на учет в МУП ЖКХ «Универсал плюс» с показаниями 331 м3. Расходы за период бездоговорного пользования централизованной системой водоотведения составляет 1 997 м3. Размер задолженности за услугу водоотведения составляет 59 171 рублей.

ФИО2 подано встречное исковое заявление о признании акта бездоговорного потребления (водоотведения) недействительным и незаконным.

В обосновании требований указано, что спорный акт составлен истцом по первоначальному иску самостоятельно в неустановленное время и в неустановленном месте, без уведомления ответчика по первоначальному иску и без предоставления ему права на дачу пояснений, а заинтересованные лица, указанные в акте, вписаны истцом по первоначальному иску без их фактического присутствия. Спорный акт не имеет юридических реквизитов, способных отнести его к той или иной водоснабжающей организации. Отсутствие в акте сведений, необходимых для расчета стоимости бездоговорного потребления, а именно – даты осуществления предыдущей контрольной проверки свидетельствует о невозможности проверки расчета стоимости потребленной воды.

Представитель истца по первоначальному иску в судебном заседании исковые требования поддержал, просил взыскать с ФИО2 задолженность в размере 59 171 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины, возражал против доводов встречного искового заявления.

Ответчик и его представитель по первоначальному иску в судебном заседании возражали против удовлетворения первоначального иска, просили применить срок исковой давности, доводы встречного искового заявления поддержали, просили признать акт <№>-А/23 МУП ЖКХ «Универсал плюс» Медведовского сельского поселения Тимашевского района о бездоговорном потреблении водоснабжении (водоотведения) от <дд.мм.гггг> недействительным и незаконным; обязать МУП ЖКХ «Универсал плюс» заключить с ФИО2 договор водоотведения, домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, суд делает вывод, что первоначальное исковое заявление и встречное исковое заявление подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (далее Правила N 644).

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Закона N 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (статья 20 Закона N 416-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (пункт 2).

В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил N 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В абзаце 12 пункта 2 Правил N 644 при этом предусмотрено, что под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Пункт 35 Правил N 644 устанавливает, что абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы центра

Между сторонами <дд.мм.гггг> заключен договор <№> на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, предметом которого является оказания услуг по отпуску питьевой воды через водопроводную сеть и прием сточных вод через канализационную сеть, а также оплата указанных услуг абонентом, по адресу: <адрес>.

Между МУП ЖКХ «Универсал плюс» и ФИО2 заключен договор холодного водоснабжения <№>-Ф от <дд.мм.гггг> по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ответчиком по первоначальному иску ежемесячно производится оплата услуг холодного водоснабжения согласно прибору учета, установленного в помещении домовладения по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства истцом по первоначальному иску не оспариваются.

Истцом по первоначальному иску составлен акт <№>-А/23 от <дд.мм.гггг> о бездоговорном потреблении водоотведения при осмотре канализационных колодцев по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями; осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Пункт 148 Правил N 644 содержит условие о том, что для проведения мероприятий, установленных пунктом 147 данных Правил, в том числе для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, требуется предварительное оповещение абонента о дате и времени посещения.

Часть 2 пункта 148 Правил N 644 определяет дополнительные условия о сроке предварительного оповещения абонента при необходимости проведения обследования водопроводных и канализационных сетей и проведения отбора проб воды и сточных вод, не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб.

Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

На основании пункта 149 Правил N 644 абонент имеет право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок.

В материалы настоящего дела не представлено доказательств надлежащего извещения ответчика по первоначальному иску о предстоящей проверке водопроводных сетей абонента, согласно императивным требованиям закона.

Таким образом, акт <№>-А/23 от <дд.мм.гггг> составлен с нарушениями Правил N 644 и является недействительным.

Согласно акту сверки от <дд.мм.гггг> показания прибора учета составляют 2 328 м3. Впервые прибор учета холодного водоснабжения поставлен на учет в МУП ЖКХ «Универсал плюс» с показаниями 331 м3. Расходы за период бездоговорного пользования централизованной системой водоотведения составляет 1 997 м3. Размер задолженности за услугу водоотведения составляет 59 171 рублей.

Пользование услугой холодного водоотведения ответчиком по первоначальному иску не оспаривается.

Ответчиком по первоначальному иску заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Учитывая указанные обстоятельства, предоставленные суду акты сверки и расчеты за пользование услугой холодного водоотведения за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с ФИО2 подлежит взысканию задолженность за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 26 044,77 рублей.

Договор водоотведения жилого дома, принадлежащего ФИО2, между сторонами в спорный период заключен не был в силу отсутствия заявки со стороны абонента.

Ответчик по первоначальному иску имеет право обратиться к истцу по первоначальному иску с заявлением о заключении договор водоотведения, домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым, обязать МУП ЖКХ «Универсал плюс» рассмотреть заявление ФИО2 в соответствии с Законом N 416-ФЗ и Правил N 644.

В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика по первоначальному иску в пользу истца по первоначальному иску расходы по оплате государственной пошлины в размере 981,34 рублей (пропорционально удовлетворенной части исковых требований 26 044,77 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

решил:

первоначальное исковое заявление МУП ЖКХ «Универсал плюс» Медведовского сельского поселения Тимашевского района к ФИО2 о взыскании задолженности и встречное исковое заявление ФИО2 о признании акта бездоговорного потребления (водоотведения) недействительным и незаконным – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в пользу МУП ЖКХ «Универсал плюс» Медведовского сельского поселения <адрес> (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность за пользование услугой холодного водоотведения в размере 26 044,77 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 981,34 рублей, а всего взыскать 27 026,11 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований первоначального иска – отказать.

Признать недействительным акт <№> «Универсал плюс» Медведовского сельского поселения Тимашевского района о бездоговорном потреблении водоснабжении (водоотведения) от <дд.мм.гггг>.

Разъяснить право ФИО2 обратиться в МУП ЖКХ «Универсал плюс» Медведовского сельского поселения Тимашевского района с заявлением о заключении договора водоотведения, домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать МУП ЖКХ «Универсал плюс» рассмотреть заявление ФИО2 в соответствии с требованиями Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.

В удовлетворении остальной части встречного искового заявления - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано через Тимашевский районный суд Краснодарского края в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В случаи подачи апелляционной жалобы представителем, в соответствии со ст.ст.49, 53 ГПК РФ, должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Полный текст решения изготовлен 14.09.2023.

Председательствующий