Решение № 2-5404/2017 2-5404/2017 ~ М-6716/2017 М-6716/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-5404/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

18.12.2017 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Балашовой П.П.,

с участием представителя истца помощника прокурора Центрального района г.Сочи Барахович С.В.,

представителя третьего лица МУП г.Сочи "Водоканал" ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании действий незаконными, выразившиеся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома,

установил:

Прокурор Центрального района г.Сочи обратился в суд с иском к ФИО2, которым признать действия ФИО2, выразившиеся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>, незаконными. Обязать застройщика ФИО2 устранить допущенные нарушения законодательства при строительстве и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>, а именно:

- представить в МУП г.Сочи "Водоканал" баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта с указанием целей использования холодной воды и распределения объемов подключаемой нагрузки по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод;

- на основании баланса запросить в МУП г.Сочи "Водоканал" технические условия на достоверный объем и выполнить их;

- запросить и получить в АО "Сочигоргаз" технические условия на газификацию жилого дома по <адрес> и выполнить их;

- выполнить условия договора № и технические условия № на электроснабжение жилого дома <адрес> г. Сочи;

- на земельном участке, отведенном под строительство дома предусмотреть возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадки отдыха, игровой, спортивной, хозяйственной площадок, гостевой стоянки автотранспорта, зеленых насаждений;

- оборудовать жилой дом грузовым и пассажирским лифтами;

- оборудовать специальную площадку для установки контейнеров;

- установить размер санитарно-защитной зоны электроподстанции в предусмотренном порядке, а так же принять меры к ее установке в санитарно-защитной зоне.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, указав, что в рамках проведенной дополнительной проверки с привлечением специалистов департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края в г.Сочи и ОНД Центрального района г.Сочи, выявлены нарушения требований градостроительного законодательства, а именно:

- в соответствии с пунктом 6.5.3 СП 14.13330.2011 "Свод правил. Строительство в сейсмических районах" для обеспечения независимого деформирования перегородок следует предусматривать антисейсмические швы вдоль вертикальных торцевых и верхних горизонтальных граней перегородок к несущими конструкциями здания. Ширину швов принимают по максимальному значению перекоса этажей здания при действии расчетных нагрузок, но не менее 20 мм. Швы заполняют упругим эластичным материалом;

Фактически горизонтальные и вертикальные антисейсмические швы заполнены цементно-песчаным раствором без укладки эластичных материалов.

- в соответствии с пунктом 11.1.4 СП 63.13330.2012 "Бетонные и железобетонные конструкции" - укладку и уплотнение бетона следует выполнять таким образом, чтобы можно было гарантировать в конструкциях достаточную однородность и плотность бетона, отвечающих требованиям, предусмотренным для рассматриваемой строительной конструкции.

Фактически в стенах, балках и перекрытиях имеются непровибрированные участки, раковины. Укладка бетона производилась не должным образом.

- в соответствии с пунктом 6.14.14 СП 14.13330.2014 "Свод правил. Строительство в сейсмических районах" сейсмостойкость каменных стен здания следует повышать сетками из арматуры, созданием комплексной конструкции, предварительным напряжением кладки или другими экспериментально обоснованными методами.

Кладки следует армировать сетками в горизонтальных швах и отдельными вертикальными стержнями или каркасами, размещаемыми в теле кладки или в штукатурных слоях. Вертикальная арматура должна быть непрерывной и соединяться с антисейсмическими поясами. Не допускается соединение арматуры внахлест без сварки. В случае размещения вертикальной арматуры в штукатурных слоях, она должна быть связана с кладкой хомутами, расположенными в горизонтальных швах кладки.

Фактически кладки каменных стен здания не армируются сетками в горизонтальных швах и отдельными вертикальными стержнями или каркасами, размещаемыми в теле кладки или в штукатурных слоях.

- в соответствии с пунктом 5.4.20 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" высота ограждений лестниц, балконов, лоджий, террас, кровли и в местах опасных перепадов должна быть не менее 1,2 м. Лестничные марши и площадки должны иметь ограждения с поручнями.

Фактически высота ограждений лестниц менее 1,2 м.

- лестничный марш не отделен от общего коридора перегородкой с наличием дверей с армированным остеклением и приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (п. 4.2.7 СП 1.13130.2009).

- на путях эвакуации допущено устройство ступеней различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки (ст. 6 ФЗ-123, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009).

Свод правил СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2005. Здания жилые многоквартирные" (утвержден приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 года №778):

- п.4.5 Свода правил, согласно которому в жилых зданиях следует предусматривать: отопление, вентиляцию, противодымовую защиту - в соответствии с СП 60.13330. Противопожарный водопровод, противодымную защиту следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 10.13130 и СП 7.13180.

Фактически в здании отсутствует противо дымная вентиляция, противопожарный водопровод, противодымная защита;

- согласно п. 4.6 Свода правил в жилых зданиях следует предусматривать электроосвещение, силовое электрооборудование, телефонизацию, радиофикацию, телевизионные антенны и звонковую сигнализацию, а также автоматическую пожарную сигнализацию, системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, средства спасения людей, системы противопожарной защиты в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

Фактически в зданиях отсутствуют телефонизация, радиофикация, звонковая сигнализация, а также автоматическая пожарная сигнализация, системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре.

- жилые помещения квартир (кроме санузлов, ванных комнат, душевых) не оборудованы автономными дымовыми пожарными извещателями (ст. 6 ФЗ-123, п. 7.3.3 СП 54Л3330.2011).

- не выполнены мероприятия по доступности здания, для маломобильных групп населения. "СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" (утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605).

- помещения дома не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ст.6 №123-Ф3; приложение А4 СГ1 5.13130.2009);

- помещения дома не оборудованы системой оповещения и управления людей при пожаре (ст.54 ФЗ-123, СП 3. 13130.2009);

- не разработан (не предоставлена) инструкция по эксплуатации квартир и общественных помещений дома, включая в себя правила содержания и технического обслуживания систем противопожарной защиты и план эвакуации при пожаре (ст. 6 №123-Ф3; п.4.4 СП 54.13130.2011);

- лестница выполнена с различной высотой ступеней в пределах марша лестницы (ст. 6 ФЗ-123; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009);

- не предусмотрен выход на кровлю с лестничных клеток непосредственно или через чердак (ст. 6 №123-Ф3; п.7.2 п. 7.6 СП4. 13130.2009);

- руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны (п. 6 ППР);

- жилые помещения квартир (кроме санузлов, ванных комнат, душевых, постирочных, саун) не оборудованы автономными оптикоэлектронными дымовыми пожарными извещателями (СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные");

- не установлены отдельные краны на сети хозяйственно-питьевого водопровода в целях возможности его использования в качестве первичного устройства пожаротушения. (СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные");

- не предоставлен акт проведения огнезащитной обработки конструкций кровли (ППР в РФ п. 21);

- допускается эксплуатация светильников (ламп) со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника ( п.42 ППР в РФ);

- ширина лестничного марша выполнена менее 1,05м. (по факту 0,95см) (ст. 6 ФЗ-123; п. 4.3.4 СП 54_13330.2011);

отсутствуют ограждения кровли (ст. 6 ФЗ-123; п. 7.16 СП 4.13130.2013).

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г.Сочи Барахович С.В. требования иска поддержала, просила иск удовлетворить по основаниям изложенным в нем.

В судебном заседании представитель МУП г.Сочи "Водоканал" не возражал простив удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО2, представители третьих лиц ПАО "Кубаньэнерго", АО "Сочигоргаз", Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи, Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, ТСН "Победа", в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, доводы сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Центрального района г.Сочи подлежат удовлетворению.

Из материалов дела видно, что прокуратурой Центрального района г.Сочи, во исполнение поручения прокуратуры Краснодарского края, проведена проверка обращения ФИО3 о противоправных действиях застройщика и по другим вопросам.

В рамках проверки установлено, что в 2012 г. по результатам проведенной проверки, прокурор Центрального района г.Сочи обратился в Центральный районный суд г.Сочи с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права собственности на жилой дом общей площадью 2347,6 кв.м, этажностью 6 по адресу г.Сочи, <адрес>, от 27.12.2011 г., серия <данные изъяты>, об обязании осуществить снос самовольно возведенного семиэтажного объекта недвижимости размерами в плане 19,7*22,7 м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 694 кв.м, по адресу г.Сочи, Центральный район, <адрес>

Администрация г.Сочи так же обратилась в Центральный районный суд г.Сочи с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права собственности на жилой дом общей площадью 2347,6 кв.м, этажностью 6 по адресу г. Сочи, <адрес>, от 27.12.2011 г., серия №, об обязании осуществить снос самовольно возведенного семиэтажного объекта недвижимости размерами в плане 19,7*22,7 м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 694 кв.м, по адресу г.Сочи, Центральный район, <адрес>

В рамках указанных проверок было установлено, что ФИО2 возвел согласно свидетельства о праве собственности серия № шестиэтажный жилой дом площадью 2347,6 кв.м, строению присвоен регистрационный адрес г.Сочи, <адрес>.

В ходе проверки спорного объекта недвижимости установлено, что на указанном земельном участке выполнено строительство семиэтажного объекта размерами в плане 19,7*22,7 м в отсутствие разрешения, установленного СП 11-106-97, и с нарушением Правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи в части увеличения максимального коэффициента застройки и увеличении максимальной высоты здания до конька крыши, длины стороны по уличному фронту.

Судом, в рамках рассмотрения спора, установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 694 кв.м, по адресу г. Сочи, Центральный район, <адрес> разрешенный вид использования земельного участка для садоводства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 23-АК № от ДД.ММ.ГГГГ на указанным земельном участке зарегистрирован на основании договора купли-продажи земельного участка и декларации об объекте недвижимости шестиэтажный жилой дом площадью 2347,6 кв.м.

В соответствии со справкой департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ строению присвоен регистрационный адрес г.Сочи, <адрес>.

Из представленного суду администрацией г.Сочи акта обследования земельного участка в натуре управления муниципального земельного контроля администрации г.Сочи от 21.05.2012 г. судом установлено, что на указанном земельном участке выполнено строительство семиэтажного объекта размерами в плане 19,7*22,7 м в отсутствие разрешения, установленного СП 11-106-97, и с нарушением Правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи в части увеличения максимального коэффициента застройки и увеличении максимальной высоты здания до конька крыши, длины стороны по уличному фронту.

Также из акта обследования земельного участка от 21.05.2012 г. следует, что в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи № 202 от 29.12.2009 г., земельный участок под спорным строением расположен в территориальной зоне Ж-2 "малоэтажная застройка коттеджного и блокированного типа до 4 этажей", с установленными параметрами: максимальный коэффициент застройки - 50 %, максимальная высота здания до конька крыши, длины стороны по уличному фронту -15м.

В тоже время фактически спорное строение возведено с нарушением Правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи в части увеличения максимального коэффициента застройки и увеличении максимальной высоты здания до конька крыши, длины стороны по уличному фронту.

Учитывая указанные обстоятельства, решением Центрального районного суда г.Сочи от 17.07.2012 г. удовлетворено исковое заявление прокурора Центрального района г. Сочи и администрации г. Сочи к ФИО2 о прекращении права собственности на жилой дом общей площадью 2347,6 кв.м, этажностью 6 по адресу г. Сочи, <адрес>, от 27.12.2011 года, серия №, об обязании осуществить снос самовольно возведенного семиэтажного объекта недвижимости размерами в плане 19,7*22,7 м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 694 кв.м, по адресу г.Сочи, Центральный район, <адрес>

Судом прекращено право собственности на жилой дом общей площадью 2347,6 кв.м, этажностью 6, по адресу г.Сочи, <адрес>, свидетельство от 27.12.2011 г., серия №

Так же суд обязал ФИО2 осуществить снос самовольно возведенного семиэтажного объекта недвижимости размерами в плане 19,7*22,7 м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 694 кв.м, по адресу г.Сочи, Центральный район, <адрес>

Указанное судебное решение вступило в законную силу.

По данному факту Сочинским межрайонным отделом УФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках исполнительного производства ФИО2 обратился в Сочинский межрайонный отдел г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю о невозможности исполнения требований исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ ссылаясь на то, что экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что снос строения, расположенного на земельном участке № по <адрес> г.Сочи без нанесения ущерба рядом расположенной дороги, забору, инженерным коммуникациям, бетонному лотку, подпорной стене и строениям, находящимся на соседних земельных участках не возможен.

Далее, ФИО2 обратился в Центральный районный суд г.Сочи с заявлением о прекращении вышеуказанного исполнительного производства ввиду невозможности его исполнения.

Определением Центрального районного суда г.Сочи от 18.09.2014 г. в удовлетворении требований ФИО2 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10.02.2015 г. определение Центрального районного суда г. Сочи от 18.09.2014 г. отменено, по делу принято новое определение об удовлетворении заявления ФИО2 о прекращении исполнительного производства.

Указанным судебным актом прекращено исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по гражданскому делу, вступившему в законную силу 10.04.2013 г.

27.07.2015 г. ФИО2, взамен свидетельств от 27.12.2011 г. и 17.04.2015 г., получено свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом общей площадью 2347,6 кв.м, количество этажей: 6, в том числе подземных этажей: 0, расположенный по адресу: г.Сочи, <адрес>.

В настоящее время помещения указанного жилого дома разделены и реализованы третьим лицам.

В рамках проведенной проверки установлено, что технические условия на подключение к газораспределительной сети жилого дома по адресу: г.Сочи, <адрес> не выдавались, обращений на газификацию данного дома в АО "Сочигоргаз" не поступало.

По сведениям ПАО "Кубаньэнерго", на основании поданной заявки ФИО2 на технологическое присоединение объекта "Садовый дом", расположенного по адресу: г.Сочи, Центральный района, <адрес> (в настоящее время адрес: г.Сочи, <адрес>), между филиалом ПАО "Кубаньэнерго" Сочинские электрические сети и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на технологическое присоединение №. Приложением к вышеуказанному договору являлись технические условия №.

07.07.2014 г. договор № исполнен, что подтверждается актом № о технологическом присоединении. Максимальная мощность на объекте - 15 кВт.

04.09.2015 г. ФИО2 подана заявка на увеличение мощности с 15 кВт до 150 кВт объекта, расположенного по адресу: г.Сочи. <адрес>. На основании данной заявки между сетевой организацией и ФИО2 заключен договор № и выданы технические условия №/ПР0300-15.

На основании письма от 27.04.2017 г. председателя ТСН "Победа" ФИО2 в договор № и технические условия № внесены изменения в части контрагента по договору на товарищество собственником недвижимости "<данные изъяты>".

В настоящее время в ПАО "Кубаньэнерго" сведения о проведении мероприятий по выполнению технических условий не поступили.

По сведениям ООО "Сочиводоканал", 03.08.2016 г. на предоставление технических условий на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения с объемом нагрузки ресурсов 25,2 м3/сутки в ООО "Сочиводоканал" обращалась представитель собственников помещений в данном доме - ФИО4 (г.Сочи, <адрес>), действующая на основании протокола общего собрания собственников помещений.

В связи с необходимостью выполнения мероприятий по реконструкции сетей для увеличения объема нагрузки ресурсов и пропускной способности сети, а также с учетом предварительного согласия ФИО4 был подготовлен и передан для подписания договор инвестирования №-и от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, указанный договор собственники помещений в указанном многоквартирном доме не подписали.

Таким образом, разрешительная документация на подключение указанного объекта к централизованным системам водоснабжения и водоотведения отсутствует. Фактически данный многоквартирный жилой дом подключен к сетям водопровода и канализации самовольно.

По сведениям Территориального органа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г.Сочи, указанный жилой дом самовольно подключен к сетям холодного водоснабжения, канализации (отсутствует договор с МУП г.Сочи "Водоканал"); электроснабжение имеется.

Жилое здание не обеспечено инженерными сетями горячего водоснабжения, отопления: отопление жилых помещений осуществляется от индивидуальных электронагревателей, сплит-систем; горячее водоснабжение - от индивидуальных электронагревателей. Жилое здание не оборудовано лифтами. Придомовая территория не благоустроена.

Выявлены следующие нарушения требований СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования проживания в жилых зданиях и помещениях":

- на земельном участке, отведенном под строительство жилого здания, не предусмотрена возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадки отдыха, игровой, спортивной, хозяйственной площадок, гостевой стоянки автотранспорта, зеленых насаждений (нарушение п.2.3. СанПиН 2.1.2.2645-10);

- жилое здание не обеспечено инженерными сетями горячего водоснабжения, отопления (нарушение п.2.7. СанПиН 2.1.2.2645-10);

- 7-ти этажное жилое здание не оборудовано грузовым и пассажирским лифтами (нарушение п.3.10. СанПиН 2.1.2.2645-10);

- в жилом здании отсутствует предусмотренное хозяйственно-питьевое водоснабжение и канализация (нарушение п.8.1.1. СанПиН 2.1.2.2645-10);

- не оборудована специальная площадка для установки контейнеров (нарушение п.8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10);

- не установлен размер санитарно-защитной зоны электроподстанции в предусмотренном порядке (нарушение п.З. примечаний к классу III п.7.1.10 СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03).

По сведениям Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, разрешение на строительство и ввод указанного многоквартирного жилого дома в эксплуатацию органом местного самоуправления не выдавались. Государственный строительный надзор не осуществлялся. Данный дом не введен в эксплуатацию в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ.

Дом по <адрес> г.Сочи подключен к инженерным сетям холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения. Коммунальная услуга по горячему водоснабжению предоставляется от индивидуальных отопительных приборов (батареи электрические, сплит-системы).

Договор на предоставление коммунальной услуги по электроснабжению заключен между филиалом ПАО "Кубаньэнерго" и ТСН "Победа".

Разрешительная документация на подключение указанного дома к системам водоснабжения и водоотведения отсутствует. Фактически данный многоквартирный жилой дом подключен к сетям водопровода и канализации самовольно.

Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Многоквартирным домом признается жилой дом, состоящий из двух и более квартир. Отличительным признаком многоквартирного дома является то, что единый комплекс недвижимого имущества многоквартирного дома состоит из отдельных частей - помещений, предназначенных для жилых и нежилых целей, которые могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, а также публично-правовых образований. Другие части этого комплекса (общее имущество) находятся в общей долевой собственности всех собственников помещений. Правовой режим общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме определяется статьями главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ определено, что общим имуществом в многоквартирном доме являются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, в результате проведенной прокуратурой района с привлечением специалистов Территориального органа Роспотребнадзора, ООО "Сочиводоканал", ОАО "Сочигоргаз", ПАО "Кубаньэнерго", Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края, выявлены многочисленные нарушения законодательства, допущенные застройщиком ФИО2 при строительстве жилого дома по адресу: г.Сочи, <адрес>.

Допущенные застройщиком нарушения делают нахождение и проживание в доме, а также вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья, могут привести к уничтожению или порче имущества граждан, противоречат санитарным и жилищным нормам и правилам.

По всем архитектурно-планировочным параметрам указанный дом имеет признаки многоквартирного жилого дома, в связи с чем застройщиком могут быть приняты меры к реализации жилых помещений в доме, не отвечающем требованиям санитарных и жилищных норм и правил.

в рамках проведенной дополнительной проверки с привлечением специалистов департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края в г.Сочи и ОНД Центрального района г.Сочи, выявлены нарушения требований градостроительного законодательства, а именно:

- в соответствии с пунктом 6.5.3 СП 14.13330.2011 "Свод правил. Строительство в сейсмических районах" для обеспечения независимого деформирования перегородок следует предусматривать антисейсмические швы вдоль вертикальных торцевых и верхних горизонтальных граней перегородок к несущими конструкциями здания. Ширину швов принимают по максимальному значению перекоса этажей здания при действии расчетных нагрузок, но не менее 20 мм. Швы заполняют упругим эластичным материалом;

Фактически горизонтальные и вертикальные антисейсмические швы заполнены цементно-песчаным раствором без укладки эластичных материалов.

- в соответствии с пунктом 11.1.4 СП 63.13330.2012 "Бетонные и железобетонные конструкции" - укладку и уплотнение бетона следует выполнять таким образом, чтобы можно было гарантировать в конструкциях достаточную однородность и плотность бетона, отвечающих требованиям, предусмотренным для рассматриваемой строительной конструкции.

Фактически в стенах, балках и перекрытиях имеются непровибрированные участки, раковины. Укладка бетона производилась не должным образом.

- в соответствии с пунктом 6.14.14 СП 14.13330.2014 "Свод правил. Строительство в сейсмических районах" сейсмостойкость каменных стен здания следует повышать сетками из арматуры, созданием комплексной конструкции, предварительным напряжением кладки или другими экспериментально обоснованными методами.

Кладки следует армировать сетками в горизонтальных швах и отдельными вертикальными стержнями или каркасами, размещаемыми в теле кладки или в штукатурных слоях. Вертикальная арматура должна быть непрерывной и соединяться с антисейсмическими поясами. Не допускается соединение арматуры внахлест без сварки. В случае размещения вертикальной арматуры в штукатурных слоях, она должна быть связана с кладкой хомутами, расположенными в горизонтальных швах кладки.

Фактически кладки каменных стен здания не армируются сетками в горизонтальных швах и отдельными вертикальными стержнями или каркасами, размещаемыми в теле кладки или в штукатурных слоях.

- в соответствии с пунктом 5.4.20 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" высота ограждений лестниц, балконов, лоджий, террас, кровли и в местах опасных перепадов должна быть не менее 1,2 м. Лестничные марши и площадки должны иметь ограждения с поручнями.

Фактически высота ограждений лестниц менее 1,2 м.

- лестничный марш не отделен от общего коридора перегородкой с наличием дверей с армированным остеклением и приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (п. 4.2.7 СП 1.13130.2009).

- на путях эвакуации допущено устройство ступеней различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки (ст. 6 ФЗ-123, п. 4.3.4 СП 1.13130.2009).

Свод правил СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2005. Здания жилые многоквартирные" (утвержден приказом Министерства регионального развития РФ от 24 декабря 2010 года №778):

- п.4.5 Свода правил, согласно которому в жилых зданиях следует предусматривать: отопление, вентиляцию, противодымовую защиту - в соответствии с СП 60.13330. Противопожарный водопровод, противодымную защиту следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 10.13130 и СП 7.13180.

Фактически в здании отсутствует противо дымная вентиляция, противопожарный водопровод, противодымная защита;

- согласно п. 4.6 Свода правил в жилых зданиях следует предусматривать электроосвещение, силовое электрооборудование, телефонизацию, радиофикацию, телевизионные антенны и звонковую сигнализацию, а также автоматическую пожарную сигнализацию, системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, средства спасения людей, системы противопожарной защиты в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

Фактически в зданиях отсутствуют телефонизация, радиофикация, звонковая сигнализация, а также автоматическая пожарная сигнализация, системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре.

- жилые помещения квартир (кроме санузлов, ванных комнат, душевых) не оборудованы автономными дымовыми пожарными извещателями (ст. 6 ФЗ-123, п. 7.3.3 СП 54Л3330.2011).

- не выполнены мероприятия по доступности здания, для маломобильных групп населения. "СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" (утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605).

- помещения дома не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ст.6 №123-Ф3; приложение А4 СГ1 5.13130.2009);

- помещения дома не оборудованы системой оповещения и управления людей при пожаре (ст.54 ФЗ-123, СП 3. 13130.2009);

- не разработан (не предоставлена) инструкция по эксплуатации квартир и общественных помещений дома, включая в себя правила содержания и технического обслуживания систем противопожарной защиты и план эвакуации при пожаре (ст. 6 №123-Ф3; п.4.4 СП 54.13130.2011);

- лестница выполнена с различной высотой ступеней в пределах марша лестницы (ст. 6 ФЗ-123; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009);

- не предусмотрен выход на кровлю с лестничных клеток непосредственно или через чердак (ст. 6 №123-Ф3; п.7.2 п. 7.6 СП4. 13130.2009);

- руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны (п. 6 ППР);

- жилые помещения квартир (кроме санузлов, ванных комнат, душевых, постирочных, саун) не оборудованы автономными оптикоэлектронными дымовыми пожарными извещателями (СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные");

- не установлены отдельные краны на сети хозяйственно-питьевого водопровода в целях возможности его использования в качестве первичного устройства пожаротушения. (СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные");

- не предоставлен акт проведения огнезащитной обработки конструкций кровли (ППР в РФ п. 21);

- допускается эксплуатация светильников (ламп) со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника ( п.42 ППР в РФ);

- ширина лестничного марша выполнена менее 1,05м. (по факту 0,95см) (ст. 6 ФЗ-123; п. 4.3.4 СП 54_13330.2011);

отсутствуют ограждения кровли (ст. 6 ФЗ-123; п. 7.16 СП 4.13130.2013).

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, учитывая, что часть требований прокурора - материальный вред был возмещен в период рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать действия ФИО2, выразившиеся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>, незаконными.

Обязать застройщика ФИО2 устранить допущенные нарушения законодательства при строительстве и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>, а именно:

- представить в МУП г. Сочи "Водоканал" батане водопотребления и водоотведения подключаемого объекта с указанием целей использования холодной воды и распределения объемов подключаемой нагрузки по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод;

- на основании баланса запросить в МУП г. Сочи "Водоканал" технические условия на достоверный объем и выполнить их;

- запросить и получить в АО "Сочигоргаз" технические условия на газификацию жилого дома по <адрес> г.Сочи и выполнить их;

- выполнить условия договора № и технические условия № на электроснабжение жилого <адрес> г.Сочи;

- на земельном участке, отведенном под строительство дома предусмотреть возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадки отдыха, игровой, спортивной, хозяйственной площадок, гостевой стоянки автотранспорта, зеленых насаждений;

- оборудовать жилой дом грузовым и пассажирским лифтами;

- оборудовать специальную площадку для установки контейнеров;

- установить размер санитарно-защитной зоны электроподстанции в предусмотренном порядке, а так же принять меры к ее установке в санитарно-защитной зоне;

- заполнить горизонтальные и вертикальные антисейсмические швы цементно-песчаным раствором с укладкой эластичных материалов;

- устранить непровибрированные участки, раковины в стенах, балках и перекрытиях;

- обеспечить кладку каменных стен здания с армирующими сетками в горизонтальных швах и отдельными вертикальными стержнями или каркасами, размещаемыми в теле кладки или в штукатурных слоях;

- обеспечить ограждения лестниц высотой не менее 1,2 м;

- отделить лестничный марш от общего коридора перегородкой с наличием дверей с армированным остеклением и приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах;

- устранить на путях эвакуации устройство ступеней различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки;

- обеспечить жилой дом по <адрес> г.Сочи противодымной вентиляцией, противодымной защитой; противопожарным водопроводом;

- обеспечить жилой дом по <адрес> г.Сочи телефонизацией, радиофикацией, звонковой сигнализацией, а также автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре;

- обеспечить жилые помещения квартир (кроме санузлов, ванных комнат, душевых) автономными дымовыми пожарными извещателями;

- выполнить мероприятия по доступности здания для маломобильных групп населения;

- разработать инструкцию по эксплуатации квартир и общественных помещений дома, включая в себя правила содержания и технического обслуживания систем противопожарной защиты и план эвакуации при пожаре;

- обеспечить выход на кровлю с лестничных клеток непосредственно или через чердак;

- обеспечить наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны;

- установить отдельные краны на сети хозяйственно-питьевого водопровода в целях возможности его использования в качестве первичного устройства пожаротушения;

- обеспечить проведение огнезащитной обработки конструкций кровли;

- обеспечить колпаками (рассеивателями) светильники (лампы), предусмотренные конструкцией светильника;

- обеспечить ширину лестничного марша не менее 1,05 метра;

- выполнить ограждения кровли дома.

Взыскать с ФИО2 в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено в соответствии с положениями ст.199 и ч.2 ст.108 ГПК РФ 25.12.2017 г.

Председательствующий