Решение № 2А-230/2017 2А-230/2017~М-148/2017 М-148/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2А-230/2017

Дело № 2а-230/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 марта 2017 года Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Кулешова Г.В.,

при секретаре Ивановой Т.М.,

с участием помощника Уваровского межрайонного прокурора Воронина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника МОМВД России «Уваровский» ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы – ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 11 ноября 2009 года ФИО2 был осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к двум годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 22 декабря 2009 года указанный приговор был изменен – назначенное ФИО2 по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ наказание, в соответствии со статьей 73 УК РФ, было решено считать условным с испытательным сроком в три года.

Постановлением Уваровского районного суда Тамбовской области от 17 января 2011 года условное осуждение ФИО2 по указанному приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 11 ноября 2009 года, измененному

кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 22 декабря 2009 года, было отменено, и он был направлен для отбывания назначенного наказания в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Дзержинского районного суда города Оренбурга от 13 января 2012 года ФИО2 был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания указанному приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 11 ноября 2009 года, измененному кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 22 декабря 2009 года, условное осуждение по которому было отменено постановлением Уваровского районного суда Тамбовской области от 17 января 2011 года, на не отбытый срок в десять месяцев шестнадцать дней.

Постановлением Уваровского районного суда Тамбовской области от 09 октября 2012 года было отменено условно-досрочное освобождение ФИО2 от отбывания не отбытой части наказания по указанному приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 11 ноября 2009 года, измененному кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 22 декабря 2009 года, условное осуждение по которому было отменено постановлением Уваровского районного суда Тамбовской области от 17 января 2011 года, при этом ФИО2 был направлен для отбывания не отбытого срока наказания в десять месяцев шестнадцать дней в исправительную колонию общего режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 29 ноября 2012 года указанное постановление Уваровского районного суда Тамбовской области от 09 октября 2012 года было изменено в части уточнения не отбытого ФИО2 срока наказания в виде лишения свободы, который был определен в десять месяцев пять дней.

15 августа 2013 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока назначенного наказания.

Временно исполняющий обязанности начальника МОМВД России «Уваровский» ФИО1 обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за ФИО2 как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, сроком на два года с установлением ему следующих административных ограничений: запрещения пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; запрещения посещения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Тамбовской области без согласия органа внутренних дел, указав в качестве основания для этого неоднократное совершение ФИО2, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца - МОМВД России «Уваровский», инспектор по административному надзору отдела УУП и ПДН МОМВД России «Уваровский» ФИО3 поддержал рассматриваемое административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения рассматриваемого административного искового заявления, указав при этом о том, что он не имеет определенного места жительства и не будет являться на регистрацию в орган внутренних дел.

Помощник Уваровского межрайонного прокурора Воронин С.В. полагал, что рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению в связи с наличием законных оснований для установления административного надзора за ФИО2 как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, с установлением в отношении последнего тех административных ограничений, которые указаны в рассматриваемом административном исковом заявлении, однако считал необходимым установить ФИО2 обязательную явку не четыре, а два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела, суд считает, что рассматриваемое административное исковое заявление об установлении административного надзора за ФИО2 как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, подлежит удовлетворению в силу следующих оснований.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, согласно статье 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В данном случае ФИО2 15 августа 2013 года освободился из мест лишения свободы, где он отбывал назначенное ему по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 11 ноября 2009 года, измененному кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 22 декабря 2009 года, условное осуждение по которому было отменено постановлением Уваровского районного суда Тамбовской области от 17 января 2011 года, наказание в виде двух лет лишения свободы за совершение тяжкого преступления, при этом указанная судимость до настоящего времени не погашена и не снята.

В ходе судебного заседания было объективно и достоверно установлено, что после его освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 25 апреля 2016 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком в пять суток за совершение им 28 марта 2016 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

Также 25 апреля 2016 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком в десять суток за совершение им 24 апреля 2016 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

14 мая 2016 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком в десять суток за совершение им 13 мая 2016 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

01 августа 2016 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком в семь суток за совершение им 31 июля 2016 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

09 августа 2016 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком в трое суток за совершение им 09 августа 2016 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

28 августа 2016 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком в пять суток за совершение им 27 августа 2016 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

05 октября 2016 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком в десять суток за совершение им 04 октября 2016 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

31 октября 2016 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком в семь суток за совершение им 30 октября 2016 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

При этом все вынесенные в отношении ФИО2 постановления по делу об административном правонарушении не были обжалованы, в том числе и ФИО2, который, исходя из описательно-мотивировочных частей указанных постановлений, полностью признавал свою вину в совершении инкриминируемых ему административных правонарушений, и вступили в законную силу, в связи с чем, имеют для суда преюдициальное значение.

Указанное объективно свидетельствует о наличии предусмотренных статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для установления административного надзора за ФИО2 как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в связи с чем, заявленные временно исполняющим обязанности начальника МОМВД России «Уваровский» ФИО1 административные исковые требования об установления административного надзора за ФИО2 подлежат безусловному удовлетворению.

При определении ФИО2 срока административного надзора суд исходит как из личности последнего, характеризующейся устойчивым антиобщественным поведением, так и положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей до вступления в законную силу Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации"), устанавливающей срок погашения судимости для лиц, судимых за совершение тяжких преступлений с назначением наказания в виде реального лишения свободы, в шесть лет после отбытия наказания, в связи с чем, считает необходимым назначить ему в качестве срока административного надзора два года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

При этом из положений пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ следует, что при установлении административного надзора в резолютивной части решения суда должны содержаться сведения не только о сроке, на который устанавливается административный надзор, но и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В данном случае, исходя из образа жизни и личности ФИО2, характеризующейся как устойчивым антиобщественным поведением, так и злоупотреблением им спиртными напитками, а также с целью обеспечения контроля за его поведением со стороны органа внутренних дел, который будет осуществлять исполнение настоящего решения, суд считает необходимым установить ему при установлении административного надзора следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; запрещение посещения массовых мероприятий и участия в них; обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Тамбовской области без согласия органа внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Оценивая доводы ФИО2 об отсутствии у него определенного места жительства, суд исходит из следующих обстоятельств.

Так, исходя из действующего законодательства РФ, отсутствие определенного места жительства у лица, в отношении которого рассматривается вопрос об установлении административного надзора, не является препятствием для установления в отношении него административного надзора.

Более того, те административные ограничения, которые устанавливаются ФИО4 настоящим решением, являются реально исполнимыми, в том числе, и лицом, не имеющим определенного места жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника МОМВД России «Уваровский» ФИО1 об установлении административного надзора за ФИО2 как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, административный надзор сроком на два года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, установив ему следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; запрещение посещения массовых мероприятий и участия в них; обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Тамбовской области без согласия органа внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Г.В. Кулешов