Решение № 2А-404/2019 2А-404/2019~М-361/2019 М-361/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2А-404/2019

Дело № 2а-404/2019

86RS0017-01-2019-001129-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года г. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Янишевского В.Е.,

с участием Югорского межрайонного прокурора Киселева М.Б.,

административного ответчика ФИО1о,

при секретаре Махмутовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Советскому району обратился в суд с административным иском, в котором просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, а именно до 03.02.2024г. и установить ему следующие ограничения:

- не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

- запретить выезд за пределы Советского района без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

- ежедневно в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов (следующего дня) находиться по месту постоянного (временного) жительства;

- запретить посещение развлекательных заведений (ресторанов, баров, кафе, ночных клубов) и торговых точек, реализующих спиртные напитки на розлив;

- ежемесячно, три раза в месяц, а именно: первый, второй, третий понедельник каждого месяца, в рабочее время с 09:00 часов до 12:30 часов до с 14:00 часов до 18:00 часов являться на регистрацию в здание ОМВД России по Советскому району по адресу: г.п. Советский, ул. Гастелло, д. 17 (каб. 314).

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ФИО1 был осужден 16.10.2014г. Советским районным судом ХМАО - Югры по п. «а» ч. 2 ст. 163 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 1 году 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с учетом апелляционного определения суда ХМАО - Югры от 24.06.2015г. ФИО1 отбывал наказание в (наименование учреждения) с (дата) по (дата). Освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких преступлений, гасится по истечении 8 лет после отбытия наказания. Судимость будет погашена в установленном законом порядке 03.02.2024г.

21.09.2016г. ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, ранее судимое и формально подпадающее под действие административного надзора.

В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности два раза по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного о месте и времени судебного заседания, участие которого в судебном заседании суд признал необязательным.

Административный ответчик ФИО1о требования административного истца не признал в полном объеме, пояснил суду, что хотя он и привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления, а также привлекался после отбытия наказания к административной ответственности, полагает, что основания для установления в отношении него административного надзора отсутствуют.

Исследовав материалы административного дела, выслушав административного ответчика, с учетом мнения прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что приговором Советского районного суда ХМАО - Югры от 16.10.2014г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима без штрафа и без ограничения свободы.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам суда ХМАО - Югры от 24.06.2015г. приговор Советского районного суда ХМАО - Югры от 16.10.2014г. изменен, наказание в виде лишения свободы снижено до 1 года 11 месяцев.

Совершенное ФИО1 преступление, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

ФИО1 отбывал наказание в (наименование учреждения) с (дата) по (дата). Срок погашения судимости: 03.02.2024г.

Постановлениями судьи Советского районного суда ХМАО - Югры от 29.12.2018г. и постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района ХМАО - Югры от 15.10.2018г., вступившими в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. (Информация скрыта).

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, установлено, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения, которые относятся к административным правонарушениям, посягающим на здоровье населения.

С учетом обстоятельств дела суд полагает, что способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации будут указанные административным истцом ограничения.

В то же время, суд полагает требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до 03.02.2024г., необоснованным.

К возникшим правоотношениям подлежит применению п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на здоровье населения, то в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен ему на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, совершения им административных правонарушений, суд полагает установить административному ответчику срок административного надзора на три года, и исчислять его со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району удовлетворить частично.

Установить административный надзор сроком на три года в отношении ФИО2, (-) года рождения, уроженца (-), одновременно установив ему следующие ограничения:

- не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

- запретить выезд за пределы Советского района без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

- ежедневно в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов (следующего дня) находиться по месту постоянного (временного) жительства;

- запретить посещение развлекательных заведений (ресторанов, баров, кафе, ночных клубов) и торговых точек, реализующих спиртные напитки на розлив;

- ежемесячно, три раза в месяц, а именно: первый, второй, третий понедельник каждого месяца, в рабочее время с 09:00 часов до 12:30 часов и с 14:00 часов до 18:00 часов являться на регистрацию в здание ОМВД России по Советскому району по адресу: г.п. Советский, ул. Гастелло, д. 17 (каб. 314).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.Е. Янишевский