Постановление № 5-156/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 5-156/2019

К делу № 5-156/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Тихорецк 30 августа 2019 года

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Гончарова О.Л.,

с участием представителя органа, составившего протокол по делу об административном правонарушении, Отдела МВД России по Тихорецкому району ФИО1, действующей на основании доверенности № 11 от 22.01.2019,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки станицы <адрес> края, гражданки Российской Федерации, не работающей, являющейся пенсионером, зарегистрированной и проживающей по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, №, квартира №

установил:

ФИО2 осуществила розничную продажу алкогольной продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

30.07.2019 в 16 часов 50 минут ФИО2, находясь в городе Тихорецке по улице <адрес>, №, квартира №, осуществила розничную реализацию алкогольной продукции домашнего изготовления в количестве 1 литра по цене 200 рублей, не имея специального разрешения (лицензии) на розничную реализацию алкогольной продукции, в нарушение требований статей 16, 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание ФИО2, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав о том, что вину в совершенном правонарушении полностью признает, осознает, в содеянном раскаивается.

В связи с заявлением ФИО2 дело рассматривается в её отсутствие в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель административного органа, проводившего административное расследование по делу, ФИО1 в судебном заседании считает протокол об административном правонарушении законным и обоснованным, просила назначить ФИО2 наказание на усмотрение суда.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд принимает во внимание следующее.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 названного Федерального закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела следует, что 30 июля 2019 года в 16 часов 50 минут в городе Тихорецке по улице <адрес>, № квартира № ФИО2 осуществила розничную реализацию алкогольной продукции домашнего изготовления в количестве 1 литра по цене 200 рублей, не имея специальной лицензии на розничную реализацию алкогольной продукции.

14 августа 2019 года в отношении ФИО2 составлен протокол №18-254464/2832 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.2).

Протокол об административном правонарушении в отношении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок привлечения правонарушителя к административной ответственности соблюден, протокол об административном правонарушении составлен компетентным, правомочным на его составление должностным лицом.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО2 подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №18-254464/2832 от 14.08.2019 (л.д. 2); рапортом начальника ОИАЗ ОМВД России по Тихорецкому району ФИО3 от 30.07.2019 (л.д. 3); протоколом изъятия вещей и документов, обнаруженных при осмотре от 30.07.2019 (л.д. 7); объяснениями ФИО2, ФИО4 от 30.07.2019 (л.д.5-6); заключением эксперта №17/4-4627э от 07.08.2019, которым установлено, что содержимое одной полимерной бутылки емкостью 1,0 литра, без этикетки, предоставленная на исследование по материалам административного производства №2831, является кустарно приготовленной спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 36,1 об.% (л.д.21-22); актом помещения алкогольной продукции на территории Северного водозабора от 12.08.2019 (л.д. 26).

Вышеуказанные доказательства получены в соответствии с требованиями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, они являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности - достаточными для установления вины ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

С учётом изложенного, судья считает правильной квалификацию действий ФИО2, данную административным органом, по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения ФИО2 от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, судьей не установлено.

При назначении административного наказания ФИО2 судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства, а именно то, что ФИО2 впервые совершила административное правонарушение, ранее к административной ответственности не привлекалась, является пенсионером, смягчающие административную ответственность обстоятельства - раскаяние в содеянном, признание вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Таким образом, суд считает целесообразным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, считая, что такой вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 4.1–4.7, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции – пластиковой бутылки объемом 1л со спиртосодержащей жидкостью, изъятой по протоколу изъятия вещей от 30.07.2019 Отделом МВД России по Тихорецкому району.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока или рассрочки. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Тихорецкому району Краснодарский край) ИНН <***>, ОКТМО 03654000, БИК 040349001, номер счета получателя 40101810300000010013 в Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, наименование платежа – штраф, КБК 18811608010016000140, КПП 236001001.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, в соответствии со статьями 31.9, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 6 статьи 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановление направляется судебному приставу-исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Одновременно будет направлена информация в ОМВД России по Тихорецкому району для решения вопроса о привлечении к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тихорецкого

городского суда: О.Л.Гончарова