Решение № 2-1249/2018 2-1249/2018 ~ М-834/2018 М-834/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-1249/2018

Дело № 2-1249/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Горелика А.Б.,

при секретаре Горбачевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности в порядке наследования; по встречному иску администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Тамбовской и Липецкой областям, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельхозназначения с кадастровым номером № в границах <адрес> после смерти – П.Н.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ В заявлении указано, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до ДД.ММ.ГГГГ осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования, до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив. В специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № (25886) опубликован список пайщиков, которые не распорядились своей земельной долей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО1 и ФИО2

Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворены. Признать право муниципальной собственности Красносвободненского сельсовета <адрес> на земельную долю площадью <данные изъяты> в том числе: пашня – <данные изъяты>, сенокосы – <данные изъяты> и пастбища – <данные изъяты>, земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшую П.Н.А..

Определением Тамбовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ решение Тамбовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

ФИО1 обратился в суд с иском администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности в порядке наследования на земельную долю, принадлежащую П.Н.А. В заявлении указал, что П.Н.А. был предоставлен земельный участок из состава земель ТООО имени Тимирязева, что подтверждается архивной выпиской. ДД.ММ.ГГГГ П.Н.А. умерла. Он приходится сыном П.Н.А. О существовании спорной земельной доли ему стало известно только из разговора с главой Красносвободненского сельсовета Тамбовского района. На момент смерти П.Н.А. была зарегистрирована и проживала с ним по одному адресу, что свидетельствует о фактическом принятии им наследства после смерти матери.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности в порядке наследования, и гражданское дело по иску администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Тамбовской области, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) пухова С.В. по доверенности ФИО3 собственные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, встречные исковые требования администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области не признала.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором относительно удовлетворения требований ФИО1 не возражал.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Тамбовской и Липецкой областям в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Третье лицо (ответчик по встречному иску) ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором относительно удовлетворения требований ФИО1 не возражал.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятых Правительством РФ в его развитие постановлений № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и пенсионерам в общую долевую собственность.

На основании ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно п.9 ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования - до 01.03.1992 принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.

Согласно п.35 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 96 от 01 февраля 1995 г., действовавшего до 27 января 2003 г., невостребованными признаются земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельство о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. В случае если невостребованные земельные доли составляют более 5 процентов всех долей участников объекта права общей собственности, комиссия продлевает указанные сроки.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно п.п.1-8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ П.Н.А. включена в списки на получение земельной доли в границах землепользования ТОО Тимирязева.

В спецвыпуске газеты «Тамбовская жизнь» № (25886) от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список невостребованных земельных долей по Красносвободненскому сельскому совету <адрес>, в котором указана земельная доля, выделявшаяся П.Н,А.

Согласно выписке из протокола I собрания уполномоченных трудового коллектива ТОО им. Тимирязева от ДД.ММ.ГГГГ за принятие решения об утверждении уточненных списков на получение земельных паев по ТОО им. Тимирязева проголосовало 196 человек из 206 присутствующих.

Постановлением администрации Красносвободненского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено считать невостребованными земельные доли, расположенные в границах бывшего ТОО им. Тимирязева Тамбовского района Тамбовской области, в том числе и спорную земельную долю.

Земельный участок, в границах которого находится спорная земельная доля, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № Согласно выписке из ЕГРН площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Указанные положения также закреплены в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании».

В соответствии с п. 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.

П.Н.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ Согласно сообщению нотариуса наследственное дело после ее смерти не заводилось.

Согласно ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Согласно справке, выданной администрацией Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти П.Н.А. с ней совместно были зарегистрированы и проживали сыновья ФИО2, ФИО1

Указанные обстоятельства свидетельствуют о фактическом принятии ими наследства после смерти П.Н.А.

Учитывая фактическое принятие наследства, в состав которого входит спорная земельная доля, истцом ФИО1 после смерти П.Н.А., принимая во внимание отсутствие у ФИО1 сведений о принадлежности спорной земельной доли П.Н.А., и, как следствие, отсутствие действий по надлежащему оформлению документов в отношении указанного имущества, а также отсутствие возражений со стороны ответчиков, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

По указанным выше основаниям, встречные исковые требования Администрации Красносвободненского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты>., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственных предприятий, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении встречных исковых требований администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Тамбовской и Липецкой областям, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья А.Б. Горелик