Решение № 2А-138/2024 2А-138/2024~М-119/2024 А-138/2024 М-119/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2А-138/2024

№а- 138 /2024

УИД52RS0№-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 09 июля 2024 года

Варнавинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Муратовой О.Ш.,

при секретаре Пчелкиной О.Л.,

с участием:

прокурора <адрес> Князевой О.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Варнавинского районного суда <адрес> с использованием видеоконференц-связи с учреждением ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО1, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, сроком на 8 лет и установления следующих ограничений: запретить выезд за пределы <адрес>; обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование требования указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Павловского городского суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 01 года 09 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее был осужден:

ДД.ММ.ГГГГ Павловским городским судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 02 годам 10 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием макания в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Павловского судебного района <адрес> по ст.158.1 УК, ч.5 ст.69 УК РФ с присоединением приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы сроком на 03 года 02 месяца в ИК строгого режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Краснобаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями: запрещение выезд за пределы территории места уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел 1 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Преступление по приговору Павловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ относится к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве, судимость не снята не погашена.

За время отбывания наказания характеризуется администрацией учреждения удовлетворительно, взысканий не имеет, имеет одно поощрение.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> заявленные требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и возложения административных ограничений поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что с административным исковым заявлением согласен, просил снизить количество явок для регистрации в контролирующий орган, в связи с необходимостью трудоустройства.

<адрес> Князева О.А. в судебном заседании административное исковое заявление об установлении ФИО1 административного надзора и административных ограничений поддержала, просила его удовлетворить.

Выслушав участвующих по делу лиц, заключение прокурора, поддержавшего необходимость установления ФИО1 административного надзора, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 173.1 ч.1 УИК РФ В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 ч. 2 п. п.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренной частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступление в период нахождения под административным надзором преступления, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Павловского городского суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 01 года 09 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Павловским городским судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 02 годам 10 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием макания в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Павловского судебного района по ст.158.1 УК, ч.5 ст.69 УК РФ с присоединением приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы сроком на 03 года 02 месяца в ИК строгого режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Краснобаковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями: запрещение выезд за пределы территории места уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел 1 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Преступление по приговору Павловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ относится к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве, судимость не снята не погашена.

За время отбывания наказания характеризуется администрацией учреждения удовлетворительно (л.д.27).

В соответствии со справкой о взысканиях и поощрениях, имеет 11 взыскание в виде выговора, имеет одно поощрение (л.д.28).

Учитывая, вышеизложенное, суд пришел к выводу о необходимости установления административного надзора.

Согласно статье 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом положений ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора, административный надзор в отношении ФИО5 должен быть установлен на срок 8 лет, поскольку согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания. Поскольку преступление ФИО5 совершено после ДД.ММ.ГГГГ, то применению подлежит Закон в действующей редакции.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обсуждая вопрос о назначении административных ограничений:

запретить выезд за пределы <адрес>; являться на регистрацию в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд приходит к следующему.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел.

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией исправительного учреждения на имя осужденного ФИО1 осужденный характеризуется удовлетворительно, поступил в учреждение ДД.ММ.ГГГГ, как указано в справке о поощрениях и взысканиях, у осужденного ФИО1 имеется одно взыскание в виде выговора, одно поощрение, как указано в заявлении от осужденного при освобождении из исправительного учреждения он просит оформить проездные билеты убытия по адресу: <адрес>, где будет проживать с сестрой (л.д.29), исходя из представленных паспортных данных, ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

Исходя из обстоятельств совершения ФИО1 преступления, его поведения в период отбытия наказания, обстоятельств совершения преступлений в соответствии с приговором суда, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований административного истца об установлении в отношении административного ответчика административных ограничений.

Суд считает возможным снизить количество явок на регистрацию в органы внутренних по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до одной в месяц, поскольку находит заслуживающими внимание доводы ФИО1 о необходимости трудоустройства. Кроме того, как указано в характеристике за время отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО1 работал, является трудоспособным, положительно относится к выполнению работ по благоустройству отряда и прилегающей территории.

При этом суд учитывает, что в силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ФИО1 как поднадзорное лицо, впоследствии при наличии и (или) изменении у него соответствующих обстоятельств, вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также обращаться в органы внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору мирового суда судебного участка № Павловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

запретить выезд за пределы <адрес>;

являться на регистрацию в органы внутренних дел 1 раза в месяц по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства, либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического места нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Варнавинский районный суд <адрес>.

Судья: (подпись) О.Ш.Муратова

Копия верна. Судья