Решение № 2А-2668/2025 2А-2668/2025~М-2613/2025 А-2668/2025 М-2613/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2А-2668/2025

Дело №а-2668/2025

УИД 03RS0№-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2025 года <адрес>

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гареевой А.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФРВ к призывной комиссии Нуримановского Республики Башкортостан, Военному комиссариату Иглинского и <адрес>ов РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» и администрации муниципального района <адрес> РБ о признании незаконными решения призывной комиссии, призывной комиссии Республики Башкортостан о призыве на военную службу, действий военного комиссариата и обязании комиссию устранить нарушенные права,

УСТАНОВИЛ:

ФРВ обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Нуримановского Республики Башкортостан, Военному комиссариату Иглинского и <адрес>ов РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» и администрации муниципального района <адрес> РБ о признании незаконными решения призывной комиссии, призывной комиссии Республики Башкортостан о призыве на военную службу, действий военного комиссариата и обязании комиссию устранить нарушенные права, указав в обоснование административного иска, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Иглинского и <адрес>ов РБ. В период осеннего призыва 2025 года административный истец был призван «Б» годным к военной службе с незначительными ограничениями, выдана повестка на отправку к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ к 06-30 ч. На медицинском освидетельствовании он предъявлял жалобы на состояние здоровья, а именно: аденоидные вегетация 1-2 степени. Киста правой верхнечелюстной пазухи. С заключением медицинского освидетельствования и решением призывной комиссии о признании истца годным к военной службе не согласен, поскольку имеется заболевание соответствует ст.49 «В» расписания болезней Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения военно-врачебной экспертизе, истцу должна быть присвоена категория «В» - ограничено годен. В связи с указанным, административный истец просит признать незаконными решение призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан о признании его «Б2» годным к военной службе с незначительным ограничениями, обязать призывную комиссию устранить нарушение прав, свобод и законных интересов истца путем принятия решения в соответствие с ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №55-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административных соответчиков привлечены призывная комиссии РБ и Администрация муниципального района <адрес> РБ.

Административный истец ФРВ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного истца МИЯ до объявления судом перерыва 17.12.2025г., заявленные требования поддержал после на судебное заседание не явился.

Представители административных ответчиков призывной комиссии Республики Башкортостан, Военного комиссариата Иглинского и <адрес>ов РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» и администрации муниципального района <адрес> РБ надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. О причинах не явки суду не сообщили.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее- Федерального закона № 53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.

В силу п. «а» ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно п. 1 ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как указано в пункте 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья (пункт 6 названного Положения).

Согласно пункту 22 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФРВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принят на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.35).

Призывной комиссией <адрес> на основании протокола № от 07.10.2025г. ФРВ был признан Б-ограниченно годен к военной службе по ст. 35 п. «г» по диагнозу: цветослабость 2 степени и призван на военную службу, что подтверждается учетной картой призывника и личным делом ФРВ (л.д. 20-29,35).

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, ФРВ ссылается на наличие у него заболеваний, препятствующих призыву.

Из представленных административным истцом документов, исследованных при проведении врачебной комиссии, следует, что у ФРВ имеются следующие заболевания: медикаментозный ринит. Аденоидные вегетация 1-2 степени. Киста правой верхнечелюстной пазухи поставлен врачом КАМ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Административным истцом также представлена копия результат компьютерной томографии ООО национальный медицинский холдинг «Медстандарт» от ДД.ММ.ГГГГ, где указано заключение киста правой верхнечелюстной пазухи, искривление перегородки носа (л.д.10).

Согласно справке «44559 от ДД.ММ.ГГГГ ФРВ находился на амбулаторном лечении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом Острое респираторное заболевание, средней степени (л.д.31).

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач отоларинголог ИСР суду показала, что ФРВ при медицинском освидетельствовании жаловался на заложенность носа. Представленные административным истцом медицинские документы с вышеуказанным диагнозом не являются основанием для применения ст.49 «в» и не препятствуют прохождению им военной службы, то есть никаких ограничений по службе с указанным диагнозом у ФРВ не имеется.

Заявитель ссылается, что согласно ст. 49 Расписания болезней Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно- врачебной экспертизе» согласно которых имеется заболевание, что соответствует категории «В».

Однако согласно представленных ФРВ документов, с учетом медицинского освидетельствования и показаний свидетеля врача отталоринголога у него не имеется таких показателей.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения административных исковых требований ФРВ о признании незаконным решения призывной комиссии о признании годным к воинской службе не имеется.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что решение призывной комиссии Иглинского и <адрес>ов принято с учетом представленных административным истцом медицинских документов, свидетельствующих, что на момент прохождения медицинского освидетельствования ФРВ не имел заболеваний, дающих ему основания для установления категории годности «В». В административном исковом заявлении ФРВ не обосновал свои требования наличием других заболеванием или жалоб, которые не были учтены призывной комиссией при вынесении решения.

Таким образом, с учетом представленных документов суд не находит оснований для признания незаконным решения Призывной комиссии Иглинского и <адрес>ов РБ о признании ФРВ годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б) и призыве на военную службу, а также оснований для удовлетворения требования ФРВ об устранении нарушенных его прав.

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» при рассмотрении вопроса о том, может ли документ быть оспорен в судебном порядке, судам следует анализировать его содержание. О принятии решения, порождающего правовые последствия для граждан и (или) организаций, могут свидетельствовать, в частности, установление запрета определенного поведения или установление определенного порядка действий, предоставление (отказ в предоставлении) права, возможность привлечения к юридической ответственности в случае неисполнения содержащихся в документе требований.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушение закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения, прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Принимая во внимание, что материалами административного дела не подтверждено наличие одновременно двух правовых условий: незаконность оспариваемого решения и реального нарушения при этом прав административного истца, этим решением являющихся в совокупности основанием для удовлетворения заявленных требований, как это предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований ФРВ

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФРВ к призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан, Военному комиссариату Иглинского и <адрес>ов РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», администрации муниципального района <адрес> РБ, призывной комиссии Республики Башкортостан о признании незаконными решения призывной комиссии о призыве на военную службу, действий военного комиссариата и обязании комиссию устранить нарушенные права - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий А.С.Гареева

№