Решение № 2А-2187/2024 2А-2187/2024~М-1848/2024 М-1848/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2А-2187/2024

УИД 42RS0033-01-2024-002698-04 (2а-2187/2024)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Немыкиной И.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Прокопьевска Гагауз Д.В.,

при секретаре Каримовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

05 декабря 2024 года

административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 30.10.2019 по № РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 21.08.2017 и от 21.03.2019, а также по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области от 30.05.2019. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию по данному приговору неотбытого наказания по приговорам Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 21.08.2017 и от 21.03.2019, а также по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области от 30.05.2019, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Определением Судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26.11.2020 приговор Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области изменен, наказание по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ смягчено до 2 лет 5 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца. 17.05.2022 ФИО1 освобожден по постановлению Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 04.05.2022 условно-досрочно на срок 5 месяцев 29 дней.

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 27.02.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Рудничного районного г. Прокопьевска от 30.10.2019, а именно, до погашения судимости – 04.05.2030, с исчислением административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов.

С 20.04.2023 ФИО1 состоит на профилактическом учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора ФИО1 04.05.2030.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности: 01.07.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, правонарушение совершено 25.06.2024 в 01.10 часов; 07.08.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), назначено наказание в виде предупреждения, правонарушение совершено 05.08.2024 в 01.55 час.; 20.09.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., правонарушение совершено 17.09.2024 в 23.40 час.

В связи с указанным, административный истец просит дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 27.02.2023, административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21-00 час. до 06-00 час. Административные ограничения, установленные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 27.02.2023, в виде «запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков» оставить без изменения.

Представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 49), в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении требований настаивала (л.д. 53).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, относительно удовлетворения административного иска не возражал (л.д. 50).

Старший помощник прокурора г. Прокопьевска Гагауз Д.В. в своем заключении полагала, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые должны и могут быть установлены судом при административном надзоре.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, ФИО1 осужден приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 30.10.2019 по п. № РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 21.08.2017 и от 21.03.2019, а также по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области от 30.05.2019. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию по данному приговору неотбытого наказания по приговорам Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 21.08.2017 и от 21.03.2019, а также по приговору мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области от 30.05.2019, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Определением Судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26.11.2020 приговор Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области изменен, наказание по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ смягчено до 2 лет 5 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца (л.д. 14-20).

17.05.2022 ФИО1 освобожден по постановлению Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 04.05.2022 условно-досрочно на срок 5 месяцев 29 дней (л.д. 30).

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 27.02.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Рудничного районного г. Прокопьевска от 30.10.2019, а именно, до погашения судимости – 04.05.2030, с исчислением административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов (л.д. 28-29).

С 20.04.2023 ФИО1 состоит на профилактическом учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора 04.05.2030 (л.д. 8).

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности:

от 01.07.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, правонарушение совершено 25.06.2024 в период времени с 01.10 час по 01.15 час. (л.д. 35);

от 07.08.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), назначено наказание в виде предупреждения, правонарушение совершено 05.08.2024 в 01.55 час. (л.д. 33);

от 20.09.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., правонарушение совершено 17.09.2024 в 23.40 час. (л.д. 37)

Административные правонарушения 25.06.2024, 05.08.2024, 17.09.2024 совершены ФИО1 в ночное время суток: в 23.40 час., в период с 01.10 час. по 01.15 час., в 01:55 час. соответственно, т.е. ФИО1 было нарушено административное ограничение, установленное ему решением Рудничного районного суда Кемеровской области от 27.02.2023,заключающееся в запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены административные ограничения, он ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснен порядок и организация регистрации, он предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений.

Несмотря на это, ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления по делу об административном правонарушении обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Из рапорта – характеристики участкового уполномоченного ОП «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб не поступало. Работает не официально на автомойке (л.д.40).

Учитывая изложенное, суд считает, что имеются все основания для дополнения ранее установленных решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 27.02.2023 административных ограничений в отношении ФИО1 административными ограничениями в виде:

- обязательной дополнительной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов.

Указанное соответствует положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения данных административных ограничений, в материалах дела не содержится.

Предлагаемые административным истцом дополнения к административным ограничениям, установленным в отношении ФИО1 не являются чрезмерными, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера и направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом противоправных деяний, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Требования административного истца являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Административные ограничения, установленные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 27.02.2023, в виде «запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков», подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 27.02.2023, административными ограничениями в виде:

- дополнительной обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов.

Административные ограничения, установленные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 27.02.2023 в виде «запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков» - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через суд, принявший решение, т.е. через Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

Судья (подпись) И.В. Немыкина

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2024

Судья (подпись) И.В. Немыкина

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2024-002698-04 (2а-2187/2024)

Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области