Решение № 2А-1913/2023 2А-1913/2023~М-1740/2023 М-1740/2023 от 13 декабря 2023 г. по делу № 2А-1913/2023

Дело № 2а-1913/2023 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шлегель А.Н.,

при секретаре Фоминых Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Чайковскому ФИО2, ФИО3, врио начальника ОСП по г.Чайковский ФИО4, Отделу судебных приставов по г. Чайковскому, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия, действий и постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Чайковскому ФИО2, ФИО3, врио начальника ОСП по г.Чайковский ФИО4, ОСП по г.Чайковскому, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия, действий и постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ со счета истца по постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП списаны денежные средства в размере 3319,47 руб. При этом постановление о возбуждении исполнительного производства ей не вручалось и не направлялось. Действия по наложению арестов на счета являются незаконными, в результате чего нарушены права истца. В силу закона судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, направляет его должнику, которому предоставляется 5 дней с момента его получения для добровольного исполнения судебного акта. Также должник имеет право обратиться в суд о предоставлении ему отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта и вправе указать имущество, на которое в первую очередь следует обратить взыскание. Без направления в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства и без предоставления установленного законом срока на добровольное исполнение судебного акта с момента получения либо вручения данного постановления, действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящихся на банковских счетах, по направлению данного постановления в банк являются незаконными, удержанные денежные средства подлежат возврату.

Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Чайковскому УФССП России по Пермскому краю ФИО2 по не направлению в адрес ФИО1 в установленные законом сроки постановления о возбуждении исполнительного производства; в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящихся на счетах в банке, без предоставления установленного законом срока для добровольного исполнения судебного постановления, что привело к незаконному списанию денежных средств, признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящихся на счетах в банке. Обязать ответчиков возвратить удержанные денежные средства в размере 3319,47 рублей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле административным ответчиком привлечено ГУФССП России по Пермскому краю.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Чайковский ФИО3, врио начальника ОСП по г.Чайковский ФИО4, заинтересованных лиц ООО «КИТ», ТСЖ «Мой дом», ПАО «Т Плюс».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административные ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, письменные возражения и документы приобщены к материалам дела.

Административные ответчики – ОСП по г. Чайковскому, ГУФССП России по Пермскому краю извещены, представителей в судебное заседание не направили.

Заинтересованные лица ТСЖ «Мой Дом», ООО «КИТ», ООО «Т-Плюс» извещены надлежащим образом, мнение по иску не выразили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ в Отдел судебных приставов по <адрес> предъявлен исполнительный документ №, выданный Чайковским городским судом о взыскании с ФИО1 в пользу ТСЖ «Мой дом» задолженности за коммунальные платежи в размере 176735,11 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное производство по одному должнику.

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства направлено почтой заказным письмом ШПИ <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ истек срок хранения).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене не соответствующего требования законодательства РФ решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов - постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и (или) иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ списанные со счета должника в банке денежные средства в размере 3319,47 рублей возвращены, что подтверждается заявкой на возврат.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1, 8 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу части 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на эффективное и своевременное исполнение, на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В части 3 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

На дату рассмотрения административного дела установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства ввиду неполучения должником через личный кабинет ЕПГУ повторно направлено должнику заказной корреспонденцией.

При этом постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и (или) иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ отменено врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Чайковскому ГУФССП России по Пермскому краю.

Списанные со счета должника денежные средства в сумме 3319,47 рублей возвращены должнику заявкой на возврат от ДД.ММ.ГГГГ. Права административного истца восстановлены.

Доказательств, подтверждающих нарушение прав административного истца не направлением или несвоевременным направлением копии постановления о возбуждении исполнительного производства, не представлено, препятствием для реализации истцом его прав, в том числе на обжалование решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, эти обстоятельства не явились.

По смыслу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В данном случае совокупность таких обстоятельств по делу судом не установлена, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Чайковскому ФИО2, ФИО3, врио начальника ОСП по г.Чайковский ФИО4 ФИО3, Отделу судебных приставов по г.Чайковскому, ГУФССП России по Пермскому краю о признании незаконными действий по не направлению в адрес должника ФИО1 в установленные законом сроки постановления о возбуждении исполнительного производства; по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящихся на счетах в банке без предоставления установленного законом срока для добровольного исполнения судебного постановления, что привело к незаконному списанию денежных средств; незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящихся на счетах ФИО5 в банке и возложении обязанности возвратить удержанные денежные средства в размере 3319,47 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья /подпись/ А.Н. Шлегель

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2023 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _____________________________________

(А.Н. Шлегель)

Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

_____________________

(Е.С. Фоминых)

«_____» _____________ 20__ г

Решение (определение) _____________________ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-1913/2023

УИД 59RS0040-01-2023-002239-84

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края