Решение № 2А-4104/2023 2А-4104/2023~М-2933/2023 М-2933/2023 от 13 июля 2023 г. по делу № 2А-4104/2023

УИД 74RS0007-01-2023-004317-74

Дело № 2а-4104/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Братеневой Е.В.

при секретаре Хабибуллиной А.Р.

с участием административного истца ФИО1

представителя административных ответчиков ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату Челябинской области, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска об оспаривании решения призывной комиссии, изменении категории годности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Военного комиссариата от 18 апреля 2023 года о призыве на военную службу с категорией «Б-3», изменении категории годности в соответствии с законодательством.

В обосновании исковых требований указал, что состоит на учете в военном комиссариате Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска. Не согласен с решением Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска от 18 апреля 2023 года о признании административного истца годным к военной службе и о призыве административного истца на военную службу, поскольку административный истец имеет заболевание, препятствующее ее прохождению.

Определением суда от 19 июня 2023 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Военный комиссариат Челябинской области, Призывная комиссия Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, пояснил, что в 2020 году ему был установлен диагноз бронхиальная астма, которое препятствует прохождению военной службы. Признаки заболевания имелись в детства, однако не были вовремя диагностированы, правильный диагноз был поставлен только в апреле 2020 года, подтвержден клиническими исследованиями. На комиссии в военкомате он был 04 апреля 2023 года, имеющиеся медицинские документы врачам комиссии не представлял, поскольку ранее проходил обследование именно по направлению военкомата и считал, что такими документами врачи комиссии располагают.

Представитель административных ответчиков ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, пояснила, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате Курчатовского и Калининского района г. Челябинска. За указанное время административный истец трижды направлялся военкоматом для прохождения дополнительного обследования. После направления на обследование в 2020 и 2021 годах административный истец документы из медицинского учреждения не представил, после направления на обследование в 2022 году – обследование не завершил, документы также не представил. Те медицинские документы о состоянии здоровья, которые приобщены истцом к материалам административного иска, призывной комиссией не оценивались, поскольку на момент принятия оспариваемого решения этих документов еще не было. Категорию годности выставляли по установленному диагнозу – <данные изъяты>, так как документов о наличии у него бронхиальной астмы истцом не предоставлялось. Указала, что истец не лишен права пройти контрольное освидетельствование в Призывной комиссии Челябинской области, чего им сделано не было. Представила письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 36-37).

Суд, заслушав в судебном заседании стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно статье 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности

В силу статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

В соответствии со статьей 10 Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (далее по тексту Положение о военно-врачебной экспертизе» медицинские организации независимо от организационно-правовой формы обязаны сообщать в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов, военно-врачебных комиссий сведения о гражданах, характеризующие состояние их здоровья, в том числе о гражданах, состоящих на учете (наблюдении) по поводу психических расстройств, наркомании, алкоголизма, токсикомании, злоупотребления наркотическими средствами и другими токсическими веществами, инфицирования вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний, с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение), представлять медицинские карты амбулаторных больных, и при необходимости другие медицинские документы (медицинские карты стационарных больных, истории болезни, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследования и другие медицинские документы), а также иные сведения, необходимые для проведения освидетельствования граждан.

В соответствии с пунктом 18 Положения от 4 июля 2013 года № 565 врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены статьей 5.1 Федерального закона Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения от 4 июля 2013 года № 565).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Курчатовского и Калининского районов города Челябинск.

Из копии личного дела призывника (л.д. 22-35) следует, что ФИО1 проходил призывные комиссии с 2020 по 2023 год, установлены диагнозы <данные изъяты>, на учете с таким диагнозом не состоит, к врачам не обращался. Также в личном деле имеются копии повесток, по которым административный истец, при их получении, не являлся. 18 апреля 2023 года итоговым решением призывной комиссии вынесена категория годности Б3.

Как уже указывалось судом выше, в соответствии с пунктом 17 Положения о призыве на военную службу № 565, при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает, что оспариваемое административным истцом решение Призывной комиссией Курчатовского района г. Челябинска от 18 апреля 2023 года о призыве на военную службу с категорией «Б-3» является законным.

Доводы административного истца о том, что при принятии решения Призывной комиссией Курчатовского района г. Челябинска не учтено его состояние здоровье, а также иные медицинские документы, несостоятельны, поскольку относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены, медицинские документы, представленные стороной истца в материалы настоящего дела, получены им после прохождения освидетельствования Призывной комиссией Курчатовского района г. Челябинска, каких-либо доказательств предоставления на комиссию иных медицинских документов, которые не были учтены при принятии оспариваемого решения, истцом суду не представлено.

В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании действий ответчика, имеются основания для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, так как действия ответчика соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая вышеизложенное, а так же то, что оспариваемое решение Призывной комиссией Курчатовского района г. Челябинска от 18 апреля 2023 года, принято в соответствии с действующим законодательством, права ФИО1 оспариваемым решением не нарушены, отсутствуют основания для признания незаконным и отмене данного решения, равно как отсутствуют основания для изменения категории годности в соответствии с законодательством, в связи с чем суд полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Военному комиссариату Челябинской области, Военному комиссариату Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, Призывной комиссии Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Курчатовского района г. Челябинска от 18 апреля 2023 года о призыве на военную службу с категорией «Б»-3, изменении категории годности в соответствии с законодательством отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Е.В. Братенева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.