Решение № 2А-1290/2020 2А-1290/2020~М-1203/2020 М-1203/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2А-1290/2020

дело № 2а-1290/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи 18 сентября 2020 г.

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Киселёвой Т.В.,

при помощнике судьи Домахиной И.В.,

с участием прокурора Рыжей К.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

административный истец – врио начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2, указал при этом, что ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно, поощрений не имеет, имеет 39 дисциплинарных взысканий, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости и административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах – учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области по доверенности ФИО1 заявленные требования об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, количество обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел просил установить два раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, просил установить меньший срок административного надзора и уменьшить административные ограничения, не устанавливать запрет выезда за установленные судом пределы территории, поскольку намерен проживать в Курской области.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

В судебном заседании из пояснений представителя административного истца и материалов дела установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № № Валдайского судебного района Новгородской области от 8 апреля 2014 г., вступившим в законную силу 22 апреля 2014 г., ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.160 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ, ч.1 ст. 116 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (дело № №).

Приговором Валдайского районного суда Новгородской области от 22 апреля 2014 г., вступившим в законную силу 24 июня 2014 г., ФИО2 осуждён за совершение 10 ноября 2013 г. преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок шесть лет шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (дело № №). Данным приговором в действиях ФИО2 в соответствии с ч.2 ст.18 УК РФ установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Валдайского районного суда Новгородской области от 30 июля 2014 г. в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний, назначенных приговором мирового судьи судебного участка № № Валдайского судебного района Новгородской области от 8 апреля 2014 г. и приговором Валдайского районного суда Новгородской области от 22 апреля 2014 г., окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок семь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области, конец срока наказания – 10 ноября 2020 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1); преступления при рецидиве преступлений (п. 2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п. 3); двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п.4).

Согласно п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку ФИО2 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеются основания для установления в отношении него административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.5 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ, отнесено к категории особо тяжких преступлений.

Пунктом «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что не противоречит положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из характеристики по месту отбывания наказания, ФИО2 к требованиям режима содержания относится безразлично, зарекомендовал себя отрицательно, имеет 39 взысканий, из них 2 – до вступления приговора в законную силу, 37 взысканий являются действующими, поощрений не имеет. Постановлением начальника учреждения от 16 ноября 2017 г. осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая данные о личности административного ответчика, его характеристику в период отбытия наказания, обстоятельства совершения преступления, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения, указанные административным истцом в административном исковом заявлении.

Доводы административного ответчика об отсутствии необходимости устанавливать ему административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории ввиду его намерения проживать после отбытия наказания в <данные изъяты> суд не принимает во внимание, поскольку из представленных суду материалов не следует, что после освобождения из исправительного учреждения местом его проживания будет <данные изъяты>, ФИО2 имеет регистрацию в <данные изъяты>, с учётом личности административного ответчика, его характеристики суд считает необходимым установить ему данный вид административного ограничения. Кроме того, положениями Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» не запрещено поднадзорному лицу избирать либо изменять место жительства, а в силу ч.3 ст.4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, и согласно ч.2 ст.9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Валдайского районного суда Новгородской области от 22 апреля 2014 г.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах – учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы территории Новгородской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, - с 18 сентября 2020 г.

Судья Т.В. Киселёва

Мотивированное решение составлено 18 сентября 2020 г.

Судья Т.В. Киселёва