Решение № 2А-248/2020 2А-248/2020~М-254/2020 М-254/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-248/2020

60RS0023-01-2020-00720-37 Дело № 2а-248/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Красногородск 28 октября 2020 года

Пыталовский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Григорьева М.А.,

при помощнике судьи Кошкине М.В.,

с участием помощника прокурора Красногородского района Псковской области Забейда А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Красногородского района Псковской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногородского района Псковской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах, расположенных по электронным адресам: http://klev-tut.ru/ryba-raznoe/773-lovlya-hariusa-na-spinning.html; http://video.fishingwiki.ru/lovlya-leshcha/lovlya-leshcha-v-nerest-setyami; http://livevideos.ru/video-new/Ypb183dCnmA, и направить решение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Псковской области, для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой, в Российской Федерации запрещено».

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Красногородского района проведена проверка исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, в ходе которой выявлены страница с доменным именем http://klev-tut.ru/ryba-raznoe/773-lovlya-hariusa-na-spinning.html, на которой размещена информация, пропагандирующая вылов редкого вида рыбы, занесенного в Красную книгу Российской Федерации; а также страницы с доменными именами http://video.fishingwiki.ru/lovlya-leshcha/lovlya-leshcha-v-nerest-setyami, http://livevideos.ru/ video-new/Ypb183dCnmA, на которых размещена информация, пропагандирующая запрещенный способ ловли рыбы.

Делая вывод о том, что на вышеуказанных[ сайтах осуществляется размещение информации, пропагандирующей незаконный вылов рыбы, а также запрещенные способы ловли рыбы, ссылаясь на ст. 39 КАС РФ, ч. 4 ст. 27, ст. 35 ФЗ РФ «О прокуратуре РФ», ст. 9, п. 6 ст. 10, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор Красногородского района просит признать информацию, размещенную на сайтах с адресами: http://klev-tut.ru/ryba-raznoe/773-lovlya-hariusa-na-spinning.html; http://video.fishingwiki.ru/lovlya-leshcha/lovlya-leshcha-v-nerest-setyami; http://livevideos.ru/video-new/Ypb183dCnmA, информацией, распространение которой запрещено в РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Красногородского района Забейда А.А. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Псковской области – в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, сообщил, что на ДД.ММ.ГГГГ указанные интернет-страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию. распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесены, сайты функционируют и имеют свободный доступ.

Выслушав объяснения помощника прокурора Красногородского района, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.

В соответствии с пунктом 7 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.11.2014 № 427, в целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и/или Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.

Пунктом 2 Перечня объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Псковской области, утвержденного приказом Государственного комитета Псковской области от 18.07.2013 № 550 в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Положения «О порядке ведения Красной книги Псковской области», утвержденного постановлением Администрации Псковской области от 26.10.2011, Thymallus thymallus L – европейский хариус занесен в Красную книгу Псковской области, в связи с чем вылов данной рыбы на территории Псковской области запрещен.

Судом установлено, что прокуратурой Красногородского района в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, допускающий размещение материалов, распространение которых запрещено на территории РФ, а именно, в сети «Интернет» по адресу http://klev-tut.ru/ryba-raznoe/773-lovlya-hariusa-na-spinning.html размещена информация, которая пропагандирует незаконный вылов рыбы хариуса на территории Российской Федерации, направлена на побуждение неопределенного круга лиц – пользователей сети «Интернет» осуществить незаконные действия, за которые предусмотрена административная ответственность по статье 8.35 КоАП РФ – уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)» под способами массового истребления водных биологических ресурсов понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли либо могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания (например, прекращение доступа кислорода в водный объект посредством уничтожения или перекрытия источников его водоснабжения, спуск воды из водных объектов, применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, использование запруд, применение огнестрельного оружия, колющих орудий).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» В целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», устанавливается запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случая, установленного статьей 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 вышеуказанного Федерального закона РФ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 08.04.2015 № 327 «Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информации об этих пользователях», контроль за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и информации об этих пользователях осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами в форме выездных и документарных проверок.

При рассмотрении дела, в случае удовлетворения исковых требований, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Псковской области на основании решения суда будет обязано включить вышеуказанный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1 и ст. 39 КАС РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Красногородского района Псковской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ удовлетворить.

Признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах, расположенных по электронным адресам: http://klev-tut.ru/ryba-raznoe/773-lovlya-hariusa-na-spinning.html; http://video.fishingwiki.ru/lovlya-leshcha/lovlya-leshcha-v-nerest-setyami; http://livevideos.ru/video-new/Ypb183dCnmA.

Настоящее решение является основанием для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца.

Председательствующий /подпись/ М.А. Григорьев

Копия верна

Судья Пыталовского районного суда М.А. Григорьев