Решение № 2А-222/2020 2А-222/2020~М-111/2020 М-111/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-222/2020

Копия

Дело № 2а-222/2020

32RS0008-01-2020-000196-97


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 19 мая 2020 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Н.А.

при секретаре Цветковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 5 по Брянской области обратилась с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 является плательщиком транспортного и земельного налогов.

Административный ответчик установленную законом обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем образовалась задолженность.

Истец просил суд взыскать с ФИО1 в его пользу задолженность по налогам и пени в размере 13 159 рублей 98 копеек, в том числе по транспортному налогу - в размере 334 рублей 46 копеек, пени по транспортному налогу в размере 13 рублей 48 копеек; по земельному налогу – 12 589 рублей 99 копеек, пени по земельному налогу в размере 222 рублей 05 копеек.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области заявленные требования поддержал.

Административный ответчик иск не признал, пояснив, что в настоящее время не является владельцем земельного участка и транспортного средства.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

По делу установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 5 по Брянской области.

По сведениям МИФНС России № 5 по Брянской области ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>: кадастровый №.

По данным УМВД России по Брянской области ФИО1 является владельцем автомобиля УАЗ 396292, государственный регистрационный знак <***>, в связи с чем в соответствии со ст. 357 НК РФ признается плательщиком транспортного налога.

В силу ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно налоговому уведомлению № от 04.07.2018 размер транспортного налога за 2017 год составил 850 рублей, земельного – 22 991 рубль.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов должнику было направлено требование № от 04.02.2019 об уплате задолженности по транспортному и земельному налогу за 2017 год и пени. Срок исполнения требования установлен – 18 марта 2019 года.

Согласно ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу п. 2 ст. 45 НК РФ если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего кодекса.

В силу ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

02 августа 2019 года мировым судьей судебного участка № 27 Дятьковского судебного района Брянской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 5 по Брянской области задолженности по земельному и транспортному налогу, пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 27 Дятьковского судебного района Брянской области от 29.10.2019 года судебный приказ №а-742/2019 от 02 августа 2019 года о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам отменен.

С административным исковым заявлением административный истец обратился 10.02.2020 года. Таким образом, срок обращения с требованиями о взыскании недоимки по налогам и пени истцом не пропущен.

В рамках исполнения судебного приказа судебным приставом-исполнителем Дятьковского РОСП УФССП России по Брянской области произведено удержание денежные средств в счет погашения задолженности по транспортному и земельному налогам, пени.

При таких обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию остаток задолженности по транспортному налогу в размере 334 рублей 46 копеек, пени в размере 13 рублей 48 копеек.

Обсуждая требование административного истца о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу и пени, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

По данным ЕГРН ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления администрации города Дятьково и Дятьковского района Брянской области от 04.11.2000 № принадлежит земельный участок с кадастровым номером 32:29:0020302:85, расположенный по адресу: <адрес> Статус земельного участка – ранее учтенный. В филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области отсутствуют какие-либо документы в отношении данного земельного участка.

Однако из ответа администрации Дятьковского района от 18.03.2019, а также пояснений, представленных в ходе рассмотрения дела, следует, что земельный участок, площадью 1 893 кв.м. (кадастровый №) входит в участок, площадью 3 291 кв.м. (кадастровый №), переданный в аренду ФИО2, а впоследствии ФИО3, <адрес> и являющийся самостоятельным объектом налогообложения.

Данное обстоятельство подтверждается кадастровым делом объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером 32:29:0020302:12, расположенного по адресу: <адрес>, которое содержит постановление администрации г. Дятьково и Дятьковского района Брянской области № от 20 марта 2002 года о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 1 893 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного ФИО1 для производственных целей в связи с продажей прочно связанной с землей недвижимости на основании ст. 53 ЗК РФ.

Кроме того, постановлением администрации Дятьковского района Брянской области № от 21 марта 2002 года прекращена аренда земельного участка, площадью 1 401 кв.м. в <адрес>, предоставленного ФИО1, в связи с продажей прочно связанной с землей недвижимости.

Постановлением администрации г. Дятьково и Дятьковского района Брянской области № от 20 марта 2002 года ФИО2 передан земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3 291 кв.м., в долгосрочную аренду сроком на 49 лет для производственных целей в связи с приобретением находящихся на нем объектов недвижимости.

На основании постановления администрации г. Дятьково и Дятьковского района Брянской области № от 21 декабря 2004 года земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3 291 кв.м. передан в аренду на 49 лет ФИО3 и ООО «МинимедХим» (в настоящее время ООО «Минимедпром».

В силу ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина). К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Копия указанного в настоящем пункте решения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.

В случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, обязан обратиться в орган регистрации прав для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В силу ст. 53 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент вынесения постановления от 20.03.2002) при отказе лица от права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком распоряжение данным земельным участком осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право постоянного (бессрочного) пользования ФИО1 земельным участком прекращено, спорный земельный участок фактически включен в земельный участок, с кадастровым номером 32:29:0020302:12, являющийся самостоятельным объектом налогообложения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Само по себе наличие актуальной записи в ЕГРН о праве ФИО1 на земельный участок 32:29:0020302:85 не может являться основанием к возложению на него обязанности по уплате земельного налога.

Денежные средства, удержанные в счет погашения задолженности по земельному налогу в рамках исполнения отмененного судебного приказа, ФИО1 не лишен права возвратить в установленном КАС РФ порядке.

Поскольку решение частично состоялось в пользу административного истца, который на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Брянской области задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 334 (трехсот тридцати четырех) рублей 46 (сорока шести) копеек, пени по транспортному налогу в размере 13 (тринадцати) рублей 48 (сорока восьми) копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей в доход местного бюджета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено 02 июня 2020 года.

Председательствующий /подпись/ Н.А. Румянцева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>