Решение № 2-3299/2017 2-3299/2017 ~ М-3291/2017 М-3291/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-3299/2017

Усольский городской суд (Иркутская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 год г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Демидовой Г.Г., при секретаре Морозовой О.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3299/2017 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области о признании решения незаконным, об обязании включить период работы, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, об обязании назначить страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области о признании решения незаконным, об обязании включить период работы, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, об обязании назначить страховую пенсию, в обоснование иска указала, что решением ответчика № 191 от 05.10.2017 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано на соответствующих видах работ на 31.12.2016 года составил 20 лет 2 месяца и 4 дня при требуемом 25 лет. В страховой стаж на соответствующих видах работ, на незаконных основаниях не включены следующие периоды педагогической деятельности истца: с 29.09.1998 года по 30.09.2000 года (2 года, 0 месяцев, 2 дня) в школе – детском саду № 58 ст. Ангасолка в должности учителя начальных классов, поскольку стаж указан как работа на общих условиях; с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года (1 год, 0 месяцев, 0 дней) в школе – детском саду № 58 ст. Ангасолка в должности учителя начальных классов, поскольку стаж указан как работа на общих условиях. Факт работы в должности учителя начальных классов в указанные периоды подтверждается архивной справкой МБОУ «Начальная школа - детский сад на п/ст Ангасолка» № 77 от 10.08.2017 и записями в трудовой книжке. С решением ответчика ФИО1 не согласна, поскольку должность учитель входит в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в страховой стаж работы и дате право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях в Российской Федерации». С учетом спорного периода, на момент обращения истца – 03.08.2017 года в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, льготный стаж на 31.12.2016 года составил 23 года 9 месяцев 9 дней, вместо заявленного ответчиком 20 лет 2 месяцев 4 дня на 31.12.2016 года. Таким образом, спорный период подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В связи с чем, истец имеет право на досрочное страховую пенсию, по достижению 25 лет педагогического льготного стажа.

Просит признать незаконным решение ГУ УПФ по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе № 191 от 05.10.2017 года об отказе включения в стаж на соответствующих видах работ (педагогический стаж) периоды с 29.09.1998 года по 30.09.2000 года и с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года ФИО1; обязать ГУ УПФ по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе включить в льготный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости следующие периоды: с 29.09.1998 года по 30.09.2000 года (2 года, 0 месяцев, 2 дня) в школе – детском саду № 58 ст. Ангасолка в должности учителя начальных классов; с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года (1 год, 0 месяцев, 0 дней) в школе – детском саду № 58 ст. Ангасолка в должности учителя начальных классов; признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»; обязать ГУ УПФ по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе назначить по достижению 25 лет педагогического льготного стажа ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на иске.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила суду, что отказ в назначении истице досрочной трудовой пенсии произведен правомерно.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 19 п. 1, п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях дополнительного образования и других учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено следующее.

02 августа 2017 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области от 05.10.2017 года № 191 (л.д. 6-7) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на соответствующих видах работ, так как на 31.12.2016 года составил 20 лет 2 месяца 4 дня при требуемом 25 лет. Страховой стаж составил 26 лет 3 месяца 24 дня. Индивидуальный коэффициент составил менее требуемого, при требуемом 11,4.

Так, в страховой стаж на соответствующих видах работ, ответчиком не включены следующие периоды педагогической деятельности истца: с 29.09.1998 года по 30.09.2000 года (2 года, 0 месяцев, 2 дня) в школе – детском саду № 58 ст. Ангасолка в должности учителя начальных классов, поскольку стаж указан как работа на общих условиях и с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года (1 год, 0 месяцев, 0 дней) в школе – детском саду № 58 ст. Ангасолка в должности учителя начальных классов, поскольку стаж указан как работа на общих условиях.

Рассматривая обоснованность действия ответчика, суд исходит из следующего.

Как следует из трудовой книжки, выданной на имя истца, согласно приказу № 61 от 05.01.1995 года истец была принята воспитателем в школу д/сад № 58 ст. Ангасолка, 18.08.1998 года переведена учителем начальных классов, 15.02.2002 года на основании ЕТС установлен 12 разряд (2 категория) на основании приказа от 15.02.2002 года № 95, 31.03.2004 года на основании личного заявления уволена переводом из государственного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальной школы – детского сада № 58 ст. Ангасолка, 01.04.2004 года принята переводом на должность учителя начальных классов. Запись от 31.03.2004 года и от 01.04.2004 года считать недействительной. 10.07.2004 года на основании личного заявления и государственной регистрации учреждения уволена переводом из ГОУ школы – сада № 58 ст. Ангасолка в МОУ № 58 на станции Ангасолка, 11.08.2004 года принята переводом из ГОУ – сада № 58 ст. Ангасолка в МОУ № 58 на ст. Ангасолка учителем начальных классов, 28.04.2007 года на основании ЕТС установлена 2 квалификационная категория 12 разряд, 25.08.2010 года уволена по собственному желанию (л.д. 10-12).

С 29.09.1998 года по 30.09.2000 года (2 года, 0 месяцев, 2 дня) истец работала в школе – детском саду № 58 ст. Ангасолка в должности учителя начальных классов и с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года (1 год, 0 месяцев, 0 дней) в школе – детском саду № 58 ст. Ангасолка в должности учителя начальных классов. Работа в вышеуказанной должности и учреждении засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с вышеуказанным Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд находит действия ответчика по не включению в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода ее работы с 29.09.1998 года по 30.09.2000 года и с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года в школе – детском саду № 58 ст. Ангасолка в должности учителя начальных классов неправомерными и обязывает пенсионный орган включить данный период трудовой деятельности истца в ее специальный стаж.

Также истцом заявлены требования о признании права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и об обязании ГУ УПФ по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе назначить по достижению 25 лет педагогического льготного стажа досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Суд находит данные требования истицы не обоснованными, поскольку, как следует из решения пенсионного органа 05.10.2017 года № 191 (л.д. 6-7) на данную дату стаж истицы на соответствующих видах работ составил 20 года 2 месяца 4 дня, при требуемом 25 лет. Суд обязал ответчика включить в специальный стаж истицы период ее работы с 29.09.1998 года по 30.09.2000 года (2 года, 0 месяцев, 2 дня) и с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года (1 год, 0 месяцев, 0 дней), что образует в сумме 23 года 2 месяца 6 дней, при требуемом законом 25 лет специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет предъявленные исковые требования ФИО1 частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области о признании решения незаконным, об обязании включить период работы, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, об обязании назначить страховую пенсию удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости № 191 от 05.10.2017 года в части включения в стаж на соответствующих видах работ (педагогический стаж) периоды работы с 29.09.1998 года по 30.09.2000 года и с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года в школе – детском саду № 58 ст. Ангасолка в должности учителя начальных классов, незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы: с 29.09.1998 года по 30.09.2000 года (2 года, 0 месяцев, 2 дня) в школе – детском саду № 58 ст. Ангасолка в должности учителя начальных классов, и с 01.01.2001 по 31.12.2001 (1 год, 0 месяцев, 0 дней) в школе – детском саду № 58 ст. Ангасолка в должности учителя начальных классов.

В удовлетворении требований о признании за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»; об обязании ГУ УПФ по Иркутской области в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе назначить по достижению 25 лет педагогического льготного стажа ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме через Усольский городской суд.

Судья Г.Г.Демидова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Усольский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Демидова Г.Г. (судья) (подробнее)