Постановление № 5-490/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-490/2020

Дело № 5-490/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 ноября 2020 года г.Новоуральск

Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Токажевская Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, Х года рождения, уроженца г.Х, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Х, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

17.10.2020 в Х час. Х мин., ФИО1 находился в общественном месте – в торговом зале магазина «Х», расположенного по адресу: Х, не используя средства индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиеническую маску), в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417«Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», и п. 5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции Указа от 25.05.2020).

По данному факту в отношении ФИО1 возбуждено административное производство по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, о чем имеется его подпись в протоколе об административном правонарушении (л.д.4), в судебное заседание не явился, об уважительности неявки не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, судьей определено рассмотреть данное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 указанного Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004№ 715 (в редакции от 31.01.2020) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», согласно которым граждане обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц» указанных в пп. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Согласно положениям указанных Правил при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. а п. 3), в том числе запрет осуществления действий, создающих угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию для самих граждан и иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В целях ограничения распространения коронавирусной инфекции на территории субъектов Российской Федерации предусмотрено введение различных ограничительных мероприятий на региональном уровне в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции от 25.05.2020 № 262-УГ) жителям Свердловской области в период с 01.05.2020 по 01.06.2020 при нахождении в общественных местах и общественном транспорте надлежит использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 не выполнил установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области при наличии угрозы чрезвычайной ситуации, находилась в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты (санитарно-гигиенической маски).

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом № Х об административном правонарушении от 17.10.2020 в отношении ФИО1, устанавливающего вышеприведенные признаки административного правонарушения (л.д.4);

- письменными объяснениями ФИО1 от 17.10.2020, согласно которым ФИО1 маску надел находясь в магазине, после входа в него (л.д.5);

- фотоснимком ФИО1 (л.д.11) из которого следует, что ФИО1 находился в магазине без санитарно-гигиенической маски и респиратора;

- рапортом УУП МУ МВД России по НГО и МО «п.Уральский» Х от 17.10.2020, согласно которому в указанный день в Х час. Х мин. был выявлен факт нахождения ФИО1 в общественном месте - в торговом зале магазина "Х" по адресу: г.Х, без средств индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски) (л.д.7);

в ходе несения службы при проверке общественного транспортаею была выявлена ФИО2, которая находилась в общественном месте– маршрутном транспортном средстве без индивидуальных средств защиты дыхательных путей – санитарно-гигиенической маски.

Совокупность собранных по делу и исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанных в них, не имеется.

В настоящее время в ситуации, обусловленной необходимостью всемирного снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, большое практическое значение имеет системное и комплексное проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, в числе которых и такая важная профилактическая мера как ношение гражданами масок в качестве средства защиты.

Губернатором Свердловской области, исходя из сложившейся на территории эпидемиологической ситуации, в Указе от 18.03.2020 № 100-УГ, в числе вводимых ограничительных мер, предусматривается обязательное ношение масок в общественных местах, к которым, в частности, относится и общественный транспорт.

Доводы ФИО1, указанные им в протоколе об административном правонарушении и его объяснении о том, что он маску надел, войдя в магазин, противоречат представленным доказательствам, в том числе фототаблице, из которой следует, что ФИО1 находится в торговом зале магазина без санитарно-гигиенической маски и респиратора.

При таких обстоятельствах судья считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия поч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в том числе отсутствие постоянного места работы, наличие отсутствие привлечения к административной ответственности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Принимая во внимание вышеуказанные данные, с учетом справедливости и соразмерности, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения. Такое наказание, по мнению судьи, будет в полной мере отвечать целям наказания и способствовать переоценке ФИО1 своего поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить ФИО1, МУ МВД РФ по Новоуральскому городскому округу и МО «п.Уральский» составителю протокола об административном правонарушении - для сведения.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы.

Судья Н.В. Токажевская

Согласовано Н.В. Токажевская