Решение № 2А-1165/2019 2А-1165/2019~М-1105/2019 2А-1166/2019 М-1105/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-1165/2019

Дело №2а-1166/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 года село Бакалы

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: судьи Салимгареевой Л.З.,

при секретаре Валиевой Е.Н.,

с участием заместителя прокурора Бакалинского района Республики Башкортостан Ахуновой Г.Р., старшего инспектора по осуществлению административного надзора отдела МВД России по Бакалинскому району РБ ФИО2, административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по Бакалинскому району РБ к ФИО4 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Бакалинскому району Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении административного надзора.

Заявитель свои требования мотивирует тем, ФИО5, был осужден: 20.02.2004 г. Бакалинским районным судом РБ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 105 ч. 1 УК РФ, сроком на 10 лет лишения свободы в колонии строгого режима. Освобожден 17.01.2011 г. условно досрочно, постановлением Салаватского городского суда РБ от 18.11.2010 г. на неотбытый срок 3 года 6 дней.

- 28.08.2014 г. Мировым судом судебного участка № 2 судебного района Бакалинский район РБ по ст. 157 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 (восемь) месяцев условно с испытательным сроком 2 (два) года.

- 12.02.2015 г. Мировым судом судебного участка № 2 судебного района Бакалинский район РБ по ст. 158 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 (один) год 4 (четыре) месяца условно с испытательным сроком 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

07.08.2015 Бакалинским районным судом РБ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением следующих административных ограничений:

1) обязательная явка один раз в два месяца в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 ч.00 мин. до 06 ч.00 мин;

3) запрещение выезда без разрешения ОВД за пределы Бакалинского района Республики Башкортостан;

Несмотря на установленные судом ограничения, ФИО5 продолжал вести антиобщественный образ жизни и 02.10.2017 г. был привлечен к уголовной ответственности приговором Чекмагушевского межрайонного суда за совершения преступления предусмотренного ч.2 ст. 158; по ч.2 ст.314.1 УК РФ и назначено наказание в виде 2 года 2 месяца лишения свободы. Взят под стражу в зале суда. Апелляционным постановлением Верховного суда Республики Башкортостан от 11.12.2017 года, приговор Чекмагушевского межрайонного суда РБ изменен, отменена ч.2 ст.314.1 УК РФ и назначено окончательное наказание 1 год 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

24.12.2018 г. постановлением Калининского районного суда г.Уфы ФИО4 освобожден условно-досрочно на срок 6 месяцев 7 дней. Освободился 10.01.2019 года. Согласно справки ОМВД России по Бакалинскому району снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием УДО.

Учитывая то, что ФИО5, состоя под административным надзором совершил преступление, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в целях предупреждения совершения им в дальнейшем преступлений и административных правонарушений и в соответствии с п.4, ч.2, ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершения в период нахождения под административным надзором преступление, за которое, это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Начальник ОМВД России по Бакалинскому району Республики Башкортостан просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3, сроком до погашения судимости, установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 ч.00 мин. до 06 ч.00 мин., если это не связано с выполнением трудовых обязанностей, запрет выезда за пределы территории района проживания.

Представитель административного истца старший инспектор по осуществлению административного надзора отдела МВД России по Бакалинскому району РБ ФИО7 на судебном заседании просила суд удовлетворить заявление.

Административный ответчик ФИО5 на судебном заседании не возражал на удовлетворении административного искового заявления.

Выслушав представителя отдела МВД России по Бакалинскому району, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО5 осужден: 20.02.2004 г. Бакалинским районным судом за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 105 ч. 1 УК РФ, сроком на 10 лет лишения свободы в колонии строгого режима. Освобожден 17.01.2011 г. условно досрочно, постановлением Салаватского городского суда РБ от 18.11.2010 г. на неотбытый срок 3 года 6 дней.

- 28.08.2014 г. Мировым судом судебного участка № 2 судебного района Бакалинский район РБ по ст. 157 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 (восемь) месяцев условно с испытательным сроком 2 (два) года.

- 12.02.2015 г. Мировым судом судебного участка № 2 судебного района Бакалинский район РБ по ст. 158 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 (один) год 4 (четыре) месяца условно с испытательным сроком 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

07.08.2015 Бакалинским районным судом РБ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением следующих административных ограничений:

1) обязательная явка один раз в два месяца в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 ч.00мин. до 06 ч.00мин;

3) запрещение выезда без разрешения ОВД за пределы Бакалинского района Республики Башкортостан;

Также судом установлено, что приговором Чекмагушевского межрайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был привлечен к уголовной ответственности за совершения преступления предусмотренного ч.2 ст. 158 УК РФ и назначено окончательное наказание 1 год 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

24.12.2018 г. постановлением Калининского районного суда <адрес> РБ ФИО5 освобожден условно-досрочно на срок 6 месяцев 7 дней. Освободился 10.01.2019 года. Согласно справки ОМВД России по Бакалинскому району снят с учета 01.07.2019 г. в связи с отбытием УДО.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – Кодекс административного судопроизводства РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая тот факт, что у ФИО5 является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, состоя под административным надзором совершил преступление, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО4 установив ему ограничения.

Суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО4 на срок установленном законодательством, до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения

свободы», ст. ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Бакалинскому району Республики Башкортостан к ФИО4 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком для погашения судимости, а именно до 24 декабря 2021 г., установить в отношении него следующие административные ограничения: обязать его являться на регистрацию в ФИО1 по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; в виде запрета на выезд за пределы района проживания; в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющимся местом регистрации и жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев связанных с работой; запрещение выезда без разрешения ОВД за пределы Бакалинского района Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.З. Салимгареева