Решение № 2А-3676/2025 2А-428/2026 2А-428/2026(2А-3676/2025;)~М-3249/2025 М-3249/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2А-3676/2025

К делу № 2а-428/2026

УИД: 23RS0003-01-2025-006757-93

Стр.: 3.198


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» января 2026 года город Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.,

при секретаре Зайцевой О.С.,

с участием:

представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> – ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в Анапский городской суд с административным исковым заявление к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН № В соответствии со ст.ст. 356-362 НК РФ ФИО2 является плательщиком налога на имущество с физических лиц, так как согласно сведениям, предоставляемым согласно ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, недвижимости имеет (имел в соответствующем налоговом периоде, указанном в прилагаемых уведомлениях) в собственности объекты налогообложения. Руководствуясь положениями пп. 2 - 4 статьи 52 НК РФ налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налога за налоговый период 2023 год, и направил налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в соответствии со ст. 52 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Налоговым органом путем направления в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, страховых взносов предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность не исполнил. Требование в соответствии со ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В связи с тем, что ФИО2 не оплатила задолженность в установленный срок, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 81 076.71 руб. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 указанной задолженности. Однако, ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного возражения ФИО2 относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ по делу №а-1112/2025 был отменен. В соответствии с положениями части 3 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения. Однако, копия определения об отмене судебного приказа, в нарушение положений части 3 статьи 123.7 КАС РФ, фактически мировым судьей в адрес налогового органа не направлялась, и получено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждается вх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Вынесение судебного приказа мировым судьей или отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа, а равно и его отмена в силу норм КАС РФ проводится без проведения судебного заседания и без извещения участников процесса (ст. 123.5 КАС РФ, ст. 123.7 КАС РФ). В связи с чем, налоговый орган не мог знать об отмене судебного приказа до получения копии определения из мирового суда.

На основании изложенного налоговый орган просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать c ФИО2 в пользу МИФНС России № по <адрес> задолженность по налогам и пени в размере 81 076, 71 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, за период 2023 год в размере 369,00 рублей; страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 43 312,50 рублей; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 37 395,21 рублей.

В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> – ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал ходатайство о восстановлении пропущенного срока, а также просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения ходатайства административного истца, полагала, что уважительных причин для восстановления срока не имеется, в связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> просила отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

В Российской Федерации обязанность уплачивать законно установленные налоги закреплена ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ и иными нормативными актами.

В соответствии с требованиями ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Одновременно по смыслу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Из материалов дела следует, что налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН №.

В соответствии со ст.ст. 356-362 НК РФ ФИО2 является плательщиком налога на имущество с физических лиц, так как согласно сведениям, предоставляемым согласно ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, недвижимости имеет (имел в соответствующем налоговом периоде, указанном в прилагаемых уведомлениях) в собственности объекты налогообложения.

Руководствуясь положениями пп. 2 - 4 статьи 52 НК РФ налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налога за налоговый период 2023 год, и направил налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в соответствии со ст. 52 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Расчет налога на имущество за период 2023 год:

-квартиры, с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>: (787 342 х 0.10% х 12/12 х 1.1) =369.00 руб., где: 787 342 – кадастровая стоимость, 0.10% - налоговая ставка, 12/12- количество месяцев владения имуществом в году, 1.1 –коэффициент к налоговому периоду.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страхового взноса, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, страхового взноса должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Руководствуясь положениями п. 1 статьи 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено НК РФ.

В соответствии со ст. 432 НК РФ страховые взносы уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката до конца расчетного периода - страховые взносы уплачиваются не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности. В случае, если плательщики начинают или прекращают предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала (окончания) деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Материалами дела установлено, что ФИО2 согласно выписке из ЕГРИП была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом страховые взносы за 2024 год ФИО2 исчислены на основании ст. 430 НК РФ. Частью 1 ст. 430 НК РФ установлены фиксированные размеры страховых взносов за 2024 год, согласно которому размер страховых взносов 43 312,50 рублей.

Административный ответчик ФИО2 являлась ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12401 руб. 52 коп., в том числе пени 6130 руб. 37 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: Общее сальдо в сумме 529678 руб. 92 коп., в том числе пени 134573 руб. 07 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 97177 руб. 86 коп.

В соответствии со ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страхового взноса является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: 134573 руб. 07 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - 97177 руб. 86 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 37395 руб. 21 коп..

Материалами дела установлено, что административным истцом, направлено ФИО2 требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, страховых взносов предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако до настоящего времени налогоплательщик свою обязанность не исполнил. Требование в соответствии со ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке.

На основании подп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговый орган вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.

Согласно ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В связи с отсутствием исполнения административным ответчиком ФИО2, административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в судебный участок № <адрес> края.

На основании поданного административным истцом заявления, мировым судьей судебного участка № <адрес> края выдан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный судебный приказ на основании поданных ФИО2 возражений был отменен мировым судьей судебного участка № <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ.

Отмена судебного приказа не лишает взыскателя права на судебную защиту в общем порядке административного судопроизводства, а именно путем предъявления административного искового заявления к должнику в порядке, предусмотренном гл.32 КАС РФ.

Заявление о взыскании подается налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Вместе с тем в административном исковом заявлении Межрайонной ИФНС России № по <адрес> было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд.

Давая оценку данному ходатайству, суд исходит из следующего.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 указанной задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного возражения ФИО2 относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ по делу №а-1112/2025 был отменен.

В соответствии с положениями части 3 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копии определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

Вместе с тем, копия определения об отмене судебного приказа, в нарушение положений части 3 статьи 123.7 КАС РФ, фактически мировым судьей в адрес налогового органа не направлялась, и получено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вынесение судебного приказа мировым судьей или отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа, а равно и его отмена в силу норм КАС РФ проводится без проведения судебного заседания и без извещения участников процесса (ст. 123.5 КАС РФ, ст. 123.7 КАС РФ).

В связи с чем, налоговый орган не мог знать об отмене судебного приказа до получения копии определения из мирового суда.

Не соблюдение требований ст. 123.7 КАС РФ мировым судьей являются уважительными причинами пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании предусмотренный ст. 48 НК РФ, ввиду того что, данные обстоятельства не зависели от воли и действий административного истца.

Административное исковое заявление налогового органа направлено в адрес Анапского городского суда - ДД.ММ.ГГГГ, посредством электронного документооборота, то есть в течение шестимесячного срока после получения копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа.

Согласно абзаца 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока, поскольку ввиду позднего получения определения мирового судьи об отмене судебного приказа, налоговый орган не имел возможности обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленный законом срок.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО2, добровольно не выполнила в установленном законом порядке обязанность по уплате налога, а также на момент рассмотрения дела не оплатил задолженность на общую сумму 81 076, 71 руб., в соответствии с приведенными расчетами, правильность которых суд проверил и оснований не согласится с ними не имеется. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

В связи с тем, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, административный истец при подаче административного иска освобожден от уплаты государственной пошлины, то с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, ст.289, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить административному истцу Межрайонного инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> срок для подачи административного искового зачвления к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серии № №, ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (ИНН <***> КПП 230101001, ОГРН <***>) задолженность в общей сумме 81 076, 71 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, за период 2023 год в размере 369,00 рублей; страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере 43 312,50 рублей; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 37 395,21 рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серии № №, ИНН № в пользу соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд Краснодарского края.

Мотивированное решение изготовлено «06» февраля 2026 года.

Председательствующий: