Решение № 2А-645/2025 2А-7372/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2А-645/2025

Дело № 2а-645/2025

УИД 54RS0030-01-2024-007802-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ставрополь 15 января 2025 года

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе председательствующего судьи Воробьева В.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Никитенко В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по НСО к И. <данные изъяты> К. Р. о взыскании финансовых санкций

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по НСО обратилось в суд с административным исковым заявлением к И. <данные изъяты> Рафаэльевне о взыскании финансовых санкций, в котором просили суд взыскать с административного ответчика И. К. <данные изъяты> К. Р. 03.10.199r.p уроженки г, Новосибирск в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> задолженность финансовых санкций по форме СЗВ--М за ноябрь 2018г. в сумме 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек за непредставление Страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2 статьи 11 Федерального закона от закона со 01.04. 1996 г. № 27-ФЗ.

Требования мотивированы тем, что на Административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована ранее индивидуальным предпринимателем являлась плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по <адрес>, ранее в УПФР в <адрес> (межрайонное) под регистрационным номером 064-030-097652. Административный ответчик ненадлежащим образом исполнял действующее законодательство, в связи с чем образовалась задолженность.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судебное извещение, направленное в адрес административного ответчика И. К.Р. возвращено в суд по истечению срока хранения.

Из официального сайта Почта России извещения направленные административному ответчику по двум имеющимся в деле адресам (идентификаторы 35504840763112, 35504830783228) имеют статус «возвращены отправителю».

Применительно к правилам ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

На основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав материал дела, приходит к следующему.

В силу статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (.далее по тексту Закон № 27-ФЗ) контроль -за достоверностью сведений.

представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федераций осуществляется органами. Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Чакона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 ст. 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудному договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения но которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно- коммуникационных сетей общего пользования, в том числе се га Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных vcлуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от дата №-Ф3 «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации

В соответствии со ст.6 Федерального закона Российской Федерации от дата, № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели физические лица.

Административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована ранее индивидуальным предпринимателем являлась плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по <адрес>, ранее в УПФР в <адрес> (межрайонное) под регистрационным номером 064-030-097652. (Согласно Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 прекратила предпринимательскую деятельность в связи с принятием ею соответствующего решения (дата снятия с учета 25. i2.2020т) и не исполнила свои обязанности по уплате финансовых санкций

На основании п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01,04.1996 г. М? 27-ФЗ. страхователь обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом -месяцем, представлять о каждом работающем у него «страхованном лине, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество:

идентификационный номер налогоплательщика (при наличии ) страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №н от дата «Сведения о застрахованных лицах».

Согласно ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных (недостоверных) сведений, предусмотренных п. 2. п.2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного Фонда РФ в порядке, установленном ст, 17 Закона М» 27-ФЗ.

С учетом положений пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан был представить сведения по форме СЗВ-М за периоды: ноябрь 2018т, - в отношения всех застрахованных дин не not шее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом -месяцем.

Сведения за вышеназванные периоды: ноябрь 2018 г.в отношении застрахованных лиц представлены 02.09.2019г в форме электронного документооборота, что подтверждается извещенном о доставке. Сведения представлены с нарушением установленного срока законодательством.

Но результатам камеральной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательною пенсионного страхования в связи с непредставлением в установленный срок сведений, предусмотренных пп. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ « Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе страхования» ОСФР по <адрес> составлены акты об обнаружении факта, свидетельствующего о нарушении закон законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного, страхования.

Руководителем ОСФР вынесены Решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором Индивидуальному Предпринимателю И. К. Р. было предложено оплатить указанные в решениях финансовые санкции в размере 1500,00 рублей (500x3=1500руб. за ноябрь 2018г).

С целью соблюдений досудебного порядка урегулирования спора должнику были направлены соответствующие требования (указанные в приложении к настоящему заявлению) для добровольной уплаты финансовых санкций за нарушение законодательства об страхования. Данные требования направлены страхователю заказным письмом, которое, в соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ, считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. До настоящего времени указанные требования по уплате финансовых санкций Страхователем не исполнены.

В связи с неуплатой страхователем финансовых санкций по требованиям взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионной» фонда Российской Федерации при: расчете общей суммы финансовых санкций учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда РФ при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей. территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд.

Таким образом, в настоящее время возникло право на общение в суд. Согласно Постановлению ПФР от дата N 58л "О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>" Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации {государственное учреждение) но <адрес> реорганизовано в форме присоединения к нему, в том числе. Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с дата.

Учитывая вышеизложенное, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации но <адрес>, является правопреемником, на основании этого Взыскателем, что подтверждается листами записи ЕГРЮЛ.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от дата №п Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с дата гола.

Доказательств исполнения обязанности по оплате задолженности за спорный период в полном объеме, материалы дела не содержат.

У суда нет оснований не доверять расчету, представленному административным истцом, при том, что указанный расчет административным ответчиком не оспорен, сведений об уплате административным ответчиком налога суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых судами, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суд, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по НСО к И. (<данные изъяты> Рафаэльевне о взыскании финансовых санкций - удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика И. К. <данные изъяты><данные изъяты>.10.199r.p уроженки г, Новосибирск в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> задолженность финансовых санкций по форме СЗВ--М за ноябрь 2018г в сумме 1500 {одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек за непредставление Страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2 статьи 11 Федерального закона от закона со 01.04. 1996 г. № 27-ФЗ.

Взыскать с И. К. (Зайтунян) К. Р. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированная часть решения суда изготовлена дата.

Судья копия верна: В.А. Воробьев