Решение № 2А-395/2017 2А-395/2017~М-359/2017 М-359/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2А-395/2017

Дело ***а-395/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Омутнинск 31 мая 2017 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе судьи Лапина А.Ю., при секретаре Никулиной Н.А., с участием прокурора Жуйкова Е.А., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области с использованием средств видеоконференц-связи административное дело №2а-395/2017 по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ДАТА ИЗЪЯТА в АДРЕС ИЗЪЯТ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника исправительного учреждения обратился в суд с административным иском, указав в обоснование, что ФИО1 осужден по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 26.12.2014 по ст.ст.112 ч.2 п.«д», 314.1, 69 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 02.11.2017 освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, ранее был осужден 20.05.2004 Зуевским районным судом Кировской области по ст.105 ч.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы, отягчающим обстоятельством был признан опасный рецидив преступлений. Освобожден 07.12.2012 по отбытии наказания. Решением Мурашинского районного суда Кировской области от 11.10.2012 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, предусмотренный для погашения судимости, т.е. до 18.12.2020. Решение вступило в законную силу 22.11.2012.

После освобождении ФИО1 будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору от 20.05.2004, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

В период отбытия наказания ФИО1 не трудоустроен, требования правил внутреннего распорядка исправительных учреждений нарушал, имеет взыскание, на индивидуальную воспитательную работу реагирует слабо. Просят установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 20.05.2004, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в соответствующем ОВД, а также административное ограничение в виде установления обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальник учреждения просил о проведении заседания без участия их представителя, ограничившись представленными материалами, что в силу ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании и письменном заявлении возражал против заявленных требований, полагал, что в принятии административного искового заявления следовало отказать, так как уже имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. В обоих случаях административными истцами выступают исправительные учреждения. Административный надзор был прекращен в связи с его осуждением и отбыванием наказания в виде лишения свободы. Кроме того в судебном заседании пояснил, что судимость от 04.06.1997 по ст.158 ч.2 п. «а,б,в,г» УК РФ, на основании которой по приговору от 20.05.2004 по ст.105 ч.1 УК РФ был установлен опасный рецидив, в настоящее время погашена и не может быть учтена при принятии решения по иску.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

По приговору Зуевского районного суда Кировской области от 26.12.2014 по ст.ст.112 ч.2 п. «д», 314.1, 69 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 02.11.2017 освобождается из мест лишения свободы. При этом ФИО1 будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору от 20.05.2004.

Решением Мурашинского районного суда Кировской области от 11.10.2012 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, предусмотренный для погашения судимости – до 18.12.2020. Решение вступило в законную силу 22.11.2012.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания по приговору Зуевского районного суда Кировской области от 26.12.2014.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст.3 Закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 по приговору от 20.05.2004 осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжких, срок погашения данной судимости согласно ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. ФЗ РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ) составляет 8 лет после отбытия наказания. Данный приговор ФИО1 отбыл 07.12.2012, судимость погашается 18.12.2020, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен по 18.12.2020, так как срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с которым назначается административный надзор.

Указанные в административном исковом заявлении обстоятельства нашли своё подтверждение представленными в суд письменными доказательствами, заключением прокурора, а ограничение и срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведению во время отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, поэтому имеются основания для административного надзора и установления указанного административного ограничения для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный иск подлежит удовлетворению полностью.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Закона, суд принимает во внимание все конкретные обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступлений, личность осужденного, его поведение при отбывании наказания, и определяет в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания установить административное ограничение в отношении ФИО1 в виде установления обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Доводы ФИО1 о погашении судимости, на основании которой был установлен опасный рецидив, не основаны на законе, так как юридическое значение для установления вида рецидива имеет судимость на момент совершения преступления.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 21 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 21 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора в отношении осужденногоФИО1 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на предусмотренный УК РФ для погашения судимости по приговору от 20.05.2004 срок 8 лет, т.е. по 08.12.2020 и административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 20.05.2004.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение составлено 31.05.2017.

Председательствующий Лапин А.Ю.