Решение № 2А-2294/2017 2А-2294/2017~М-2311/2017 М-2311/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2А-2294/2017

Дело №2а-2294-2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2017 года г. Белгород

Белгородский районный суд в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Н.И.,

при секретаре Нестеренко Н.В.,

с участием судебного пристава-исполнителя Белгородского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области ФИО1, заинтересованного лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Белгородского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области, Белгородскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области о признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Белгородского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области, обязать судебного пристава-исполнителя предпринять меры по нечинению препятствий в пользовании жилым домом, обеспечить передачу ключей от входной калитки и жилого дома.

УСТАНОВИЛ:

10.03.2017 года на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №5 Белгородского района Белгородской области от 14.02.2017 года, года судебным приставом-исполнителем Белгородского районного отдела судебным приставов УФССП по Белгородской области возбуждено исполнительное производство (номер обезличен) в отношении Круглянского И.А с предметом исполнения: обязать его не чинить ФИО3 препятствия в пользовании жилым домом с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, расположенными по адресу : (адрес обезличен) Обязать ФИО2 передать ФИО3 комплект ключей от замков входной двери жилого дома, входной калитки, чиповый ключ от охранной тревожной сигнализации.

Дело инициировано иском административного истца ФИО3, которая просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Белгородского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области по исполнительному производству (номер обезличен), обязать судебного пристава-исполнителя Белгородского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области предпринять меры по нечинению препятствий ФИО2 в пользовании жилым домом, обеспечить передачу ей ключей от входной калитки, жилого дома. Ссылается на то, что 27.03.2017 года судебным приставом-исполнителем по акту ей был передан комплект ключей от входной двери жилого дома, входной калитки, чиповый ключ от охранно-тревожной сигнализации. Однако, не было исполнено решение суда в части устранения препятствий в пользовании жилым домом и хозяйственными постройками, судебный пристав-исполнитель не обеспечил ей доступ в жилой дом, куда не впускает взыскатель, а также хозяйственные постройки, которые закрыты на ключ. 29.08.2017 года и 23.08.2017 года ею были поданы заявления в Белгородский районный отдел судебных приставов УФССП России по Белгородской области, но никаких действий судебным приставом-исполнителем не предпринято.

Административный истец ФИО3 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Белгородского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области ФИО1 заявленные требования не признала, пояснила, что 27.03.2017 года актом приема-передачи ФИО3 были передан комплект ключей от замков входной двери, калитки, чиповой ключ от сигнализации, но в акте ошибочно указана дата составления 26.10.2016 года. 13.07.2017 года судебный пристав-исполнитель ФИО4 выезжала по данному адресу по другому исполнительному производству для передачи ФИО3 имущества и с ее слов и понятых двери открывала ФИО3 дубликатом ключей. В судебном заседании она вручала ей требование на выезд для проверки ключей, она оказалась его подписывать. По требованию на выезд для совершения исполнительных действий 11.10.2017 года она не явилась

Заинтересованное лицо ФИО2 возражает против заявленных требований, ссылается на то, что когда приезжала ФИО3, ей никто не чинил препятствия, был передан комплект ключей, замки он не менял. Она приезжала в июне 2017 года с участковым уполномоченным и своим отцом, прошла по дому и уехала. В июле 2017 года она приезжала с охраной, своей семьей, они беспрепятственно поснимали в доме окна, шторы, карнизы, двери и все вывезли.

Представители Белгородского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области и УФССП России по Белгородской области, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о неявке по уважительной причине, не представили.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд считает заявленные требования необоснованными.

Статьей 12 ФЗ «О судебных приставах» определены обязанности и права судебных приставов-исполнителей, в соответствии с которой в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года №229-ФЗ определен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ст. 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства, иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

27.03.2017 года в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был составлен акт приема-передачи взыскателю комплекта ключей от замков входной двери жилого дома, входной калитки, чиповый ключ от охранной сигнализации, в котором ФИО3 собственноручно написано, что на 27.03.2017 года ключи от дома и калитки открывают замки. Дата составления данного акта, как пояснила судебный пристав-исполнитель ФИО1, 26.10.2016 года указана ошибочно из другого исполнительного производства, где взыскателем также является ФИО3

29.06.2017 года ФИО3 обратилась в Белгородский районный отдел судебных приставов УФССП России по Белгородской области с заявлением, в котором просила предпринять необходимые действия по исполнению решения суда: обязать ФИО2 передать ей комплект ключей от дома и обеспечить беспрепятственный доступ в дом и хозяйственные постройки, указав, что замок невозможно открыть, должник сменил замки. 21.07.2017 года был дан ответ, в котором отражено, что 27.03.2017 года был составлен акт передачи указанного в исполнительном документе имущества, замечаний от взыскателя не поступило. Судебный пристав-исполнитель обеспечил беспрепятственный доступ взыскателя в жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями. Было отобрано объяснение от должника ФИО2, который пояснил, что замки не менял, комплект ключей был передан взыскателю и проверен в присутствии судебного пристава-исполнителя. Это подтверждается объяснение ФИО2 Отправление указанного ответа подтверждается списком простых почтовых отправлений.

23.08.2017 года она снова обратилась с аналогичным заявлением, указала, что 17.08.2017 года обнаружила, что ключ к верхнему замку не подошел, в связи с чем, она не смогла попасть в дом. На данное заявление был дан ответ начальником отдела-старшим судебным приставом Белгородского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области, в котором отражено, что от должника отобрано объяснений, в котором он указал, что замки не менял. Также отражено, что 13.07.2017 года судебным приставом-исполнителем совместно с ФИО3 был совершен выезд по указанному адресу, где в присутствии понятых и судебного пристава-исполнителя взыскатель своим комплектом ключей открыла и беспрепятственно вошла в жилой дом. В объяснении от 06.09.2017 года ФИО2 пояснил, что все ключи по решению суда были переданы и проверены в присутствии судебного пристава-исполнителя, о чем был составлен акт передачи. Отправление данного ответа подтверждается списком простой почтовой корреспонденции. Из акта совершения исполнительных действий от 13.07.2017 года по исполнительному документу в отношении ФИО2 об обязании передать имущество ФИО3 следует, что был совершен выход по вышеуказанному адресу, в данном акте ФИО3 указано, что матрац Balans Status отсутствует, представленный должником матрац невозможно идентифицировать, так как отсутствует бирка. В акте совершения исполнительных действий указаны понятые, судебный пристав-исполнитель ФИО4 и ФИО3 Сведения о присутствии должника ФИО2 нет. Из сообщения на заявление административного истца следует, что она своим комплектом ключей открыла замки в жилом доме. Как пояснил ФИО2, что его дома при совершении данных исполнительных действий не было. Из отчета ООО (информация скрыта) с 01.07.2017 года по 11.10.2017 года видно, что 13.07.2017 года сигнализацию снимали ключом №3, принадлежащим ФИО3, которая данный факт не отрицала, что свидетельствует о том, что в доме на момент снятия сигнализации никого не было.

В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 23.08.2017 года отражены пояснения ФИО3 о том, что 13.06.2017 года она зашла в дом и обнаружила, что в принадлежащей ей части домовладения отсутствуют межкомнатные двери, электроразетки, электровыключатели, карнизы, шторы, тюль, люстры, гаражные ворота, гаражные двери. Доказательств того, что ФИО2 препятствуют ей в пользовании жилым домом, не представлено.

22.03.2017 года судебным приставом –исполнителем Белгородского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области в отношении ФИО2 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, 14.06.2017 года было вынесено постановление о временном ограничении на выезд, которое было направлено для исполнения. Поэтому доводы административного истца в этой части, являются несостоятельными.

Судебным приставом-исполнителем Белгородского районного отдела судебным приставом УФССП России по Белгородской области ФИО3 предлагалась в судебном заседании совершить выезд поданному адресу, с целью проверки комплекта ключей и вручалось требование, от подписи в котором она отказалась. Требование явиться к судебному приставу-исполнителю 11.10.2017 года, не исполнила, что подтверждается актом совершения исполнительных действий. Сослалась на то, что в этот период у нее болел ребенок.

В соответствии со ст.227 п.2 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из положений ст.218,226,227 КАС РФ, для принятия судом решения о признании действий( бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий : несоответствие оспариваемого действия(бездействия) закону и нарушение прав либо свобод административного истца.

В судебном заседании не было установлено несоответствие оспариваемый действий судебного пристава-исполнителя закону и нарушение прав или свобод должника.

Статьей 219 п.3 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов административного дела, и не оспаривала сама истица, что о том, что ключ не подходит к замку в указанном жилом доме и ей чинятся препятствия в пользовании жилым домом, она узнала в июне 2017 года. В своем заявлении в Белгородский РОСП УФССП России по Белгородской области она указала, что 23.06.2017 года при входе в жилой дом, обнаружила, что ключи не подходят и невозможно открыть замок. В протоколе осмотра места происшествия по адресу: (адрес обезличен), УУП ОМВД России по Белгородскому району от 17.06.2017 года отражено, что один из замков не открывался. По поводу отсутствия ключей от подсобного помещения –гаража, который по решению суда был выделен ей в собственность, ФИО3 пояснила, что в настоящее время ФИО2 снял дверь с гаража, в который имеется доступ. С данным административным иском ФИО3 обратилась в суд 02.10.2017 года, пропустив срок обращения в суд.

В соответствии со ст. 219 п.8 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного ( в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска

В связи с изложенным заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска административного истца ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Белгородского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области, Белгородскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области о признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Белгородского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области по исполнительному производству (номер обезличен), обязать судебного пристава-исполнителя Белгородского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области предпринять меры по нечинению препятствий ФИО2 в пользовании жилым домом, обеспечить передачу ключей от входной калитки и жилого дома, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.

Полный текст решения изготовлен 14.11.2017 года

Судья Воробьева Н.И.