Решение № 2А-203/2018 2А-203/2018~М-145/2018 М-145/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-203/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ретинского Д.А.,

при секретаре Янковской Н.С.,

с участием

представителя административного истца МОМВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Юрьевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а–203/2018 по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Богородицкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

начальник МОМВД России «Богородицкий» ФИО3 с учетом уточненных в порядке ч. 1 ст. 46 КАС РФ требований, обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование иска указано, что по приговору <данные изъяты> городского суда <адрес> от 25 января 2007 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

07 ноября 2013 года ФИО2 освободился из ФБУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от 14 августа 2013 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 16 декабря 2016 года.

16 декабря 2016 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен на основании п. 1 ч. 1 ст. 9 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть за истечением срока административного надзора.

Между тем, ФИО2 с 16 декабря 2016 года состоит на учете как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора.

ФИО2 в 2017 году дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 21 июля 2017 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 26 октября 2017 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Ссылаясь на Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 07 ноября 2021 года, с одновременным установлением ограничений: обязать явкой в ОВД по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения (места жительства) с 22 до 06 часов следующих суток, за исключением работы в ночное время; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением мероприятий по проведению выборов и референдумов.

В судебном заседании представитель МОМВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО1, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Юрьевой М.С., полагавшей требования административного иска, подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления,

преступления при рецидиве преступлений,

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 3 ст. 3 вышеназванного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось

злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> городского суда <адрес> от 25 января 2007 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07 ноября 2013 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 162 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Срок погашения судимости по данному преступлению, в соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (до введения изменений в Уголовный кодекс РФ Федеральным законом № 218-ФЗ от 23 июля 2013 года), на момент совершения ФИО2 преступления по приговору от 25 января 2007 года, составлял восемь лет.

Таким образом, судимость у ФИО2 в установленном законом порядке не погашена.

В 2017 году ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость, дважды привлекался к административной ответственности: 21 июля 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и 26 октября 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ, что подтверждается копиями постановлений.

В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает следующие ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом того, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после отбытия наказания дважды привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления ФИО2 административного надзора, с одновременным установлением следующих административных ограничений: обязать явкой один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, либо вне иного жилого помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра за исключением работы в ночное время суток, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях - за исключением мероприятий по проведению выборов и референдумов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника МОМВД России «Богородицкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 07 ноября 2021 года.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать явкой один раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, либо вне иного жилого помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра за исключением работы в ночное время суток;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях, за исключением мероприятий по проведению выборов и референдумов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления в Богородицкий районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Д.А. Ретинский