Решение № 2-399/2019 2-399/2019~М-274/2019 М-274/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-399/2019

63RS0028-01-2019-000352-09

№ 2-399/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 11 июля 2019 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) ФИО3,

при секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-399/2019 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании назначить пенсию, включить в специальный стаж периоды работы,

у С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании назначить досрочную пенсию, включить в стаж периоды работы.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что решением ГУ Управления ПФ РФ в Сергиевском районе ему отказано в назначении страховой пенсии, так как отсутствует требуемый специальный стаж 12лет 6 месяцев в возрасте 55 лет, подтверждающий работу, связанную с тяжелыми условиями труда. Ему засчитали в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ механиком, занятого на работе по добыче нефти и газа в ЗАО «Самаранафта». Ему не засчитали периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком на участке «Север» цеха № по сервисному обслуживанию нефтегазопромыслового оборудования ООО «Волгоградсервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком по ремонту оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком в ООО «Техсервиспром». Считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, так как согласно условий трудового договора, условия труда на рабочем месте являются вредными первой степени, за работу во вредных условиях ему была установлена доплата.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании уточнили исковые требования и просили обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области включить в специальный стаж работы, связанный с тяжелыми условиями труда ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком на участке «Север» цеха № по сервисному обслуживанию нефтегазопромыслового оборудования ООО «Волгоградсервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком по ремонту оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком в ООО «Техсервиспром».

Ответчик – представитель ГУ-УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) ФИО3 исковые требования не признала, просила отказать в его удовлетворении, ссылаясь на то, что в назначении пенсии ФИО1 отказано правомерно, так как на дату обращения за назначением досрочной пенсии подтвержденный специальный стаж истца составляет 07 лет 01 день, что не дает ему права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 55 лет.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление не обосновано и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 6 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования" подтверждаются на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком на участке «Север» цеха № по сервисному обслуживанию нефтегазопромыслового оборудования ООО «Волгоградсервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком по ремонту оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком в ООО «Техсервиспром» не были включены в специальный стаж с тяжелыми условиями труда. По данным индивидуального лицевого счета стаж выделен общими условиями труда.

В спорные периоды работа истца в должности "механика" не предусмотрена Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"

ФИО1 не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в указанный период работы 80% рабочего времени он был занят работами, предусмотренными Списком №; не представлено доказательств, свидетельствующих об установлении ему доплат или повышенных тарифных ставок за особые условия труда в спорные периоды, также сведений о предоставлении дополнительных отпусков, о сокращенной продолжительности рабочего времени, о спецпитании, карты оценки рабочего места.

В п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", указано, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в п.3 ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Принимая во внимание, что истец работал механиком на участке «Север» цеха № по сервисному обслуживанию нефтегазопромыслового оборудования ООО «Волгоградсервис» и в ООО «Техсервиспром», которыми не подтверждена занятость в спорный период истца на работах, предусмотренных вышеуказанным Списком N 2, суд считает, что имеющимися в деле доказательствами бесспорно не подтвержден факт занятости истца в спорный период на работе с тяжелыми условиями труда.

Представленные истцом заявки на проведение работ не являются доказательствами, свидетельствующими о полной занятости истца в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком N 2, не менее 80% рабочего времени непосредственно на месторождениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж работы, связанный с тяжелыми условиями труда ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком на участке «Север» цеха № по сервисному обслуживанию нефтегазопромыслового оборудования ООО «Волгоградсервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком по ремонту оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком в ООО «Техсервиспром», - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2019 года.

Председательствующий судья: И.А. Яковлев