Решение № 2А-126/2017 2А-126/2017~М-77/2017 М-77/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2А-126/2017




Дело № 2а-126/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» марта 2017 год с. Староюрьево

Судья Староюрьевского районного суда Тамбовской области Пудикова Е.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Староюрьевского района Тамбовской области о признании информации размещенной в сети "Интернет" информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

у с т а н о в и л:


Прокурор Староюрьевского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, где указал, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства о противодействии терроризму с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», был проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен Интернет-сайт, содержащий сведения об изготовлении кустарным способом взрывчатых веществ и взрывных устройств в домашних условиях.

Проведенным мониторингом сети «Интернет» посредством услуг связи, оказываемых прокуратуре района, установлено, что на страницах сайта с URL-адресом https://exploders.info/articles/0/22.html размещена информация об изготовлении: инициирующего взрывчатого вещества; запалов (детонатора); основного бризантного взрывчатого вещества; изготовление собственно бомбы в домашних условиях, в том числе из общедоступных материалов, что подтверждается материалами проверки.

Открытый доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим сведения о способах изготовления в домашних условиях самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе с помощью общедоступных химических элементов и материалов, которые могут быть использованы при совершении диверсионно-террористических актов, является прямым нарушением действующего законодательства о противодействии терроризму.

Доступ к указанным на сайтах сведениям создает угрозу совершения террористических актов и нарушения целостности Российской Федерации, поскольку доступ к сведениям об изготовлении кустарным способом взрывных устройств может, в том числе, использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде терроризма, что в свою очередь может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, а также опасности государства.

Просит суд признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом https://exploders.info/articles/0/22.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Судья, на основании гл. 33 КАС РФ, рассмотрев письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 ФЗ N 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ N 149 в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149 основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 205 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за совершение террористического акта, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Статьей 205.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за содействие террористической деятельности.

Статьей 223.1 УК РФ, установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Староюрьевского района Тамбовской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму, на скриншоте (л.д.7-11) видно, что на страницах сайта https://exploders.info/articles/0/22.html размещена информация о способах изготовления в домашних условиях самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе с помощью общедоступных химических элементов и материалов (бомба из хозмага). За незаконное изготовление взрывных устройств предусмотрена уголовная ответственность. Таким образом, в силу вышеназванных положений законодательства, размещение информации о способах изготовления в домашних условиях самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств недопустимо.

В связи с чем, заявленные требования прокурора Староюрьевского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 178-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:


Заявление прокурора Староюрьевского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: https://exploders.info/articles/0/22.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья Пудикова Е.П.



Суд:

Староюрьевский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Староюрьевского района (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области (подробнее)

Судьи дела:

Пудикова Е.П. (судья) (подробнее)