Постановление № 5-76/2020 от 28 февраля 2020 г. по делу № 5-76/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тольятти 28 февраля 2020 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Телина Е.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>),

предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28 ноября 2019 года в 10 часов 00 минут в ходе проведения административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, при осмотре прачечной в помещении стирки отсутствует уклон пола и трап, поверхности стен, полов, окон, подоконников не устойчивы к воздействию влаги, а так же к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, отсутствуют данные по показателям освещенности, микроклимата, вредных веществ и шума на рабочих местах, отсутствует медицинская книжка у сотрудника прачечной ФИО2, отсутствует комната приема пищи, отсутствует подводка горячего водоснабжения в санузле, не проводятся мероприятия по дератизации помещений, что является нарушением п.п.2.4, 2.8, 2.9, 2.11, 2.14, 3.1, 3.7, 3.8, 4.1 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»; п.2.2 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; п.3.1 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий по борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

В судебное заседание ИП ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной, не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области) в г. Тольятти ФИО3 будучи надлежащим образом извещенным, не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к убеждению, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п.2.4 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» прачечные должны иметь два отделения, четко изолированные друг от друга: чистое и грязное.

На основании п.2.8 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» помещения приемки белья должны состоять из следующих отделений: для ожидания посетителей; приема белья; сортировки и временного хранения грязного белья.Полы и стены помещений на всю высоту выполняются из материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно п 2.9. СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» стиральные цеха должны иметь гидроизоляцию полов и стен. Полы и стены помещений на всю высоту выполняются из материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств. Поверхность полов должна быть гладкая, с уклоном в сторону трапов. В сушильно-гладильных цехах полы и стены помещений на всю высоту выполняются из материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств

Согласно п.2.14.СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» комната приема пищи и отдыха для сотрудников оборудуется из расчета 1,0 м2 на каждого работника, но не менее 12 м2.

Согласно п.3.1. СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» здания прачечных оборудуются централизованными системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления, общеобменной приточно-вытяжной и местной вытяжной вентиляцией с механическим побуждением для удаления избыточной влаги в стиральном и сушильно-гладильном цехах.

На основании п.3.8 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» показатели микроклимата и других физических факторов, содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны всех производственных помещений с постоянным или непостоянным пребыванием в них работников должны соответствовать гигиеническим требованиям к микроклимату производственных помещений, санитарным нормам шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.

Согласно п.4.1. СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» помещения прачечной должны содержаться в чистоте. Ежедневно проводится влажная уборка всех помещений. Генеральная уборка проводится 1 раз в месяц.

В соответствии с п.2.2 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» на объектах в городских и сельских населенных пунктах (строения, сооружения или помещения производственного, непроизводственного, вспомогательного, жилого, бытового, общественного и иного назначения), на транспорте, в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и на территориях природных очагов инфекционных болезней, располагающихся в пригородной части населенных пунктов или зонах рекреации, юридическими и физическими лицами должны осуществляться дератизационные мероприятия, направленные на борьбу с грызунами (серые и черные крысы, мыши, полевки и другие).

Согласно п.3.1 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий по борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» организацию и проведение дезинсекционных мероприятий обеспечивают: органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления; юридические лица; граждане, в том числе индивидуальные предприниматели.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 следует квалифицировать в соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение, поскольку судом установлено, что, являясь индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации, нарушила требованияп.п.2.4, 2.8, 2.9, 2.11, 2.14, 3.1, 3.7, 3.8, 4.1 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»; п.2.2 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; п.3.1 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий по борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

Доказательствами совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ являются:

протокол об административном правонарушении №18-04/147 от 12.12.2019 года, составленный в присутствии ИП ФИО2;

заявление ИП ФИО4, послужившее основанием для проведения проверки;

определение №18-04/284 от 20.11.2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

определение о проведении экспертизы №18-04/286 от 20.11.2019 года;

экспертное заключение.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ИП ФИО2 в совершении данного административного правонарушения.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства, суд принимает то, что ИП ФИО2 вину признает, впервые привлекается к ответственности за данное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО2, а также исключающих производство по делу, судьей не установлено.

Выявленные 28.11.2019 года нарушения могут повлечь угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Суд, принимая во внимание характер совершенного правонарушения ИП ФИО2, имущественное и финансовое положение ИП ФИО2, а также наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из принципа разумности и справедливости административного наказания, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, считает возможным применить к ИП ФИО2 меру административного наказания в виде штрафа.

Указанная мера наказания будет способствовать устранению нарушений в области санитарно-эпидемиологических требований, послужит целям предупреждения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, работающая по адресу: <адрес> (ИНН <***>), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), ОГРН <***> от 25.03.2005 г. ИФНС по Октябрьскому району г. Самары, расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение Самара г. Самара; БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36740000, КБК 141 1 16 280000 16 000 140. Протокол № 18-04/147 об административном правонарушении от 12.12.2019г.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок с момента его получения в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Судья Е.Г. Телина