Решение № 2-3592/2020 2-3592/2020~М-4693/2020 М-4693/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-3592/2020

Дело №

23RS0№-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 г. г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

при секретаре Луневой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хандус ФИО6 к Администрации МО <адрес>, Министерству труда и социального развития <адрес> о предоставлении лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Хандус ФИО7.обратилась в суд с иском к Администрации МО <адрес>, Министерству труда и социального развития <адрес> о предоставлении лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения.

В обоснование иска указано, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать - ФИО1 ФИО8 - лишена родительских прав решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отец истца- Хандус ФИО9 - лишен родительских прав решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа министерства социального развития и семейной политики <адрес> №-ЖС от ДД.ММ.ГГГГ, она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ порядковый номер в списке муниципального образования составляет 79, в связи с чем, она жильем до настоящего времени не обеспечен. Письмом Управления жилищной политики Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.3/150 указано, что ей необходимо, как претенденту на обеспечение жилым помещением в 2020 году, достигшему возраста 20 лет на момент включения их в список, предоставить вступившее в законную силу решение суда, обязывающее Министерство труда и социального развития <адрес> обеспечить жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила суду о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации мо <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерство труда и социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель заинтересованного лица УВСиД <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по представленным доказательствам.

Исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о том, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных документов следует, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Её мать - ФИО1 ФИО10 - лишена родительских прав решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отец истца- Хандус ФИО11 - лишен родительских прав решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа министерства социального развития и семейной политики <адрес> №-ЖС от ДД.ММ.ГГГГ, она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ порядковый номер в списке муниципального образования составляет 79, в связи с чем, она жильем до настоящего времени не обеспечен. Письмом Управления жилищной политики Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.3/150 указано, что ей необходимо, как претенденту на обеспечение жилым помещением в 2020 году, достигшему возраста 20 лет на момент включения их в список, предоставить вступившее в законную силу решение суда, обязывающее Министерство труда и социального развития <адрес> обеспечить жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В соответствии со ст. 101.9 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального, найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В силу ст. 2,<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обеспечиваются путем предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей специализированного жилищного фонда. Уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования <адрес>, осуществляющим отдельные государственные полномочия <адрес> в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании <адрес> однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в порядке установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти <адрес>.

Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» муниципальное образование <адрес> наделено отдельными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с <адрес> « Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес> в части:

- приобретения, строительства (в том числе участия в долевом строительстве) жилых помещений и включения таких жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением их к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 19 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Органами местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

Согласно п. 3 ст. 20 указанного закона органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ порядковый номер истца в списке муниципального образования составляет 79, до настоящего времени истец жильем не обеспечен.

Вместе с тем, непринятие требуемых мер, направленных на исполнение законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке граждан из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части предоставления мне по месту жительства благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, влечет за собой нарушение моих прав и законных интересов.

В соответствии п. 1.1. Положения о Министерстве социального развития и семейной политики <адрес>, утвержденного Постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство социального развития и семейной политики <адрес> является органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в области опеки, попечительства и семейной политики, в том числе осуществление мероприятий по представлению лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений.

Правопреемником Министерства социального развития и семейной политики <адрес> стало Министерство труда и социального развития <адрес>, которое в соответствии постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет те же полномочия, в соответствии с законодательством Российской Федерации и <адрес> обеспечивает предоставление субвенций из бюджета <адрес> муниципальных образований края, реализующим переданные государственные полномочия в области опеки и попечительства, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по предоставлению жилых помещений детей - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, распоряжается выделенными министерству финансовыми и материальными ресурсами в пределах установленной компетенции.

Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления.

В материалы дела истцом представлены доказательства, что он имеет право на получение жилой площади по договору социального найма, как оставшегося без попечения родителей, в порядке очереди, поскольку он не имеет преимуществ перед другими очередниками на жилищное обеспечение.

Таким образом, требования истца о признании права на получение благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставленной площади жилого помещения по месту жительства, отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям, расположенным в границах муниципального образования <адрес>, в порядке очередности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Хандус ФИО12 удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> обеспечить Хандус ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставленной площади жилого помещения по месту жительства, отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям, расположенным в границах муниципального образования <адрес>, в порядке очередности.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Иванова Л.Н.

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2020г.