Решение № 2-1054/2024 2-1054/2024~М-754/2024 М-754/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 2-1054/2024

Дело № 2-1054/2024

УИД 03RS0013-01-2024-001613-56


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2024 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Р.М. Валеевой,

при секретаре судебного заседания А.В. Зиятдиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ссылаясь на то, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Филиале ГКУ РЦСПН в г. Нефтекамск по категории «<данные изъяты>» на основании удостоверения серии №, и является получателем ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом РБ от 24.11.2008 № 69-з «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в РБ», Положением о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории РБ, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 29.12.2008 № 466.

Поскольку переплата ЕДК на оплату ЖКУ возникла в результате неизвещения филиала ГКУ РЦСПН об обстоятельствах, являющихся основанием для перерасчета размера ЕДК на оплату ЖКУ, истец просит взыскать с ответчика незаконно полученную компенсацию расходов на оплату жилых помещений за период с 01.01.2009 по 31.01.2021 в размере 114702,87 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3494,06 руб.

Представитель истца ФИО2 по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, ходатайствовал о применении срока исковой давности.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующим бюджетов.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995r. №5- ФЗ социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; получение ежемесячной денежной выплаты; получение и содержание жилых помещений; оплату коммунальных услуг; медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.

В соответствии с п.п. б п. 2.4 Положения право на ЕДК ветераны труда из числа лиц, указанных в пунктах 5части 1 ст. 7 Закона после установления (назначения) пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», независимо от прекращения ими трудовой деятельности; ветераны труда из числа указанных лиц, получающие пенсию по иным основаниям либо получающие пожизненное содержание за работу (службу) по достижении ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Законом Республики Башкортостан от 24.11.2008 N 69-з "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан", Положением о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, определены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2008 г. N 466 (далее — Положение).

В соответствии с п. 8 Положения ежемесячная денежная компенсация предоставляется филиалом государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по району (городу) (отделом филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по району (городу) (в районе (городе)) (далее - филиал (отдел филиала) ГКУ РСЦПН) по месту жительства заявителя (носителя льгот) с месяца его обращения, за исключением случая изменения получателем ежемесячной денежной компенсации места жительства в пределах Республики Башкортостан. В случае изменения получателем ежемесячной денежной компенсации места жительства в пределах Республики Башкортостан ежемесячная денежная компенсация назначается с месяца переезда на новое место жительства. Перерасчет ежемесячной денежной компенсации осуществляется за весь период с месяца переезда до месяца, в котором поданы заявление о предоставлении ежемесячной денежной компенсации по форме, устанавливаемой Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - заявление), и документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения.

В соответствии с абз. 2 п.8 Положения в случае отсутствия у гражданина места жительства, ежемесячная денежная компенсация предоставляется ему по месту пребывания.

В соответствии с п. 13 Положения решение вопроса о назначении ежемесячной денежной компенсации осуществляется на основании заявления гражданина и соответствующих документов.

В соответствии с п. 16 Положения гражданам, получавшим по состоянию на 31 декабря 2008 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в натуральной форме, назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации с января 2009 года производится без подачи заявления и документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, с последующим их представлением в срок до 31 декабря 2010 года для формирования личных дел граждан, являющихся получателями ежемесячной денежной компенсации.

В соответствии с п. 21 Положения в случае переезда заявителя (носителя льгот) в другой муниципальный район или городской округ Республики Башкортостан он обращается в филиал (отдел филиала) Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по новому месту жительства с заявлением. Филиал Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения в течение 2 рабочих дней с даты поступления указанного заявления направляет в филиал (отдел филиала) Государственного каменного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по прежнему месту жительства заявителя (носителя льгот) запрос о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации по прежнему месту жительства заявителя (носителя льгот).

На основании указанного запроса выплата ежемесячной денежной компенсации по прежнему месту жительства заявителя (носителя льгот) прекращается.

В соответствии с п. 22 Положения ежемесячная денежная компенсация не назначается, а выплата ранее назначенной ежемесячной денежной компенсации прекращается при наступлении следующих обстоятельств: изменение места жительства Получателя ежемесячной денежной компенсации в случае его переезда за пределы Республики Башкортостан. В случае переезда получателя ежемесячной денежной компенсации в пределах Республики Башкортостан ежемесячная денежная компенсация подлежит перерасчету и выплате филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН по новому месту жительства гражданина начиная с месяца переезда в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения; изменение условий, являющихся основанием для предоставления ежемесячной денежной компенсации; помещение получателя ежемесячной денежной компенсации на полное государственное обеспечение; смерть получателя ежемесячной денежной компенсации.

В соответствии с п. 23 Положения при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации или перерасчет ее размера, выплата прекращается или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем наступления таких обстоятельств, а в случае переезда - с месяца переезда.

В соответствии с п. 24 Положения граждане, получающие ежемесячную денежную компенсацию, обязаны извещать филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации, прекращение или продление ее выплаты (изменение места жительства, изменение состава семьи, продление срока инвалидности и т.п.), не позднее чем в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств.

Заявитель в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 23 настоящего Положения, а также при представлении заведомо недостоверных сведений, влияющих на размер ежемесячной денежной компенсации, и в связи с этим получении излишних сумм денежной компенсации получатель возмещает причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Филиале ГКУ РЦСПН в г. Нефтекамск по категории «Ветеран труда РФ» на основании удостоверения серии №, и является получателем ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом РБ от 24.11.2008 № 69-з «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в РБ», Положением о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории РБ, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 29.12.2008 № 466.

Выплата компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных ФИО1 производилась Государственным казенным учреждением Республиканский центр социальной поддержки населения по адресу регистрации: 452680<адрес> с января 2009 года.

При обращении ФИО3 20.01.2021 с заявлением об изменении правовой информации, с учетом которой предоставляются меры социальной поддержки, по новому адресу: <адрес> с другим паспортом гражданина РФ серии № (ранее при обращении ДД.ММ.ГГГГ он предоставил паспорт серии № с регистрацией по адресу: <адрес>) было обнаружено, что в период с 07.08.2006 по 11.01.2021г у ФИО1 не было регистрации по месту жительства. При обращении 20.09.2010 ответчик предоставил недействительный паспорт.

Указанные обстоятельства являлись основанием для перерасчета выплаты ЕДК на оплату ЖКУ ФИО1 с 01.01.2009 по 31.01.2021, однако, в нарушение требований п. 23 Положения ФИО1 об указанном обстоятельстве филиал не известил.

Таким образом, ФИО1 незаконно получена ЕДК на оплату ЖКУ в сумме 114702,87 за период с 01.01.2009 по 31.01.2021.

Между тем, ответчик просил суд применить последствия пропуска истцом срока исковой давности и в удовлетворении иска отказать.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

В пункте 1 статьи 200 ГК РФ указано, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно материалам дела, 20.01.2021 был обнаружен факт изменения ответчиком места жительства.

Таким образом, 20.01.2021 истец узнал о нарушении своего права и с указанной даты начинается исчисление срока исковой давности.

Между тем Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения обратилось в суд с исковым заявлением 01.04.2024, то есть с пропуском трехлетнего срока исковой давности, установленного ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации, о применении которого ходатайствовал ответчик.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истцу в связи установлением факта пропуска истцом срока исковой давности.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, оснований для взыскания с ответчика расходов по уплате государственной пошлины не имеется

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Р.М. Валеева

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2024 года.