Решение № 2А-581/2019 2А-581/2019~М-548/2019 М-548/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-581/2019

Мотивированное
решение

изготовлено 25.07.2019 года

Дело № 2а-581/2019

УИД: 66RS0028-01-2019-000777-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2019 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Медведенко А.Н., при секретаре судебного заседания Саламбаевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по следующим основаниям.

ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил свои налоговые обязанности по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 2 106 рублей, за 2016 год в размере 2 268 рублей. За несвоевременную уплату транспортного налога в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начислены пени за 2015 год в размере 11,23 рублей, за 2016 год в размере 42,79 рублей. Налогоплательщику были направлены требования № 4722 от 18.12.2016 года об уплате налога в срок до 10.02.2017 года и

№ 4251 от 12.02.2018 года об уплате налога в срок до 09.04.2018 года. До настоящего времени сумма транспортного налога и пени в бюджет не поступила. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 2 106 рублей, пени – 11,23 рублей, за 2016 год в размере 2 268 рублей, пени – 42,79 рублей, всего 4 428,02 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не признана судом обязательной (л.д. 32,33).

Исследовав письменные доказательства, обозрев материалы дела № 2а-274/2019, оценив доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации на граждан возложены обязанности по уплате установленных обязательных платежей.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из налогового уведомления № от 29.07.2016 года следует, что налогоплательщику ФИО1 начислен транспортный налог за 2015 год за автомобиль марки <данные изъяты> с мощностью двигателя 93 л/с. в размере 969 руб. и за автомобиль марки <данные изъяты> с мощностью двигателя 91 л/с. в размере 1 137 руб. Всего за 2015 год за транспортный налогу ФИО1 к уплате подлежало 2 106 рублей в срок до 01.12.2016 года (л.д. 11). В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога, налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 направлено требование №, согласно которому по состоянию на 18.12.2016 года недоимка по транспортному налогу за 2015 год составляет 2 106 руб., пени – 11,23 руб. (л.д. 7,8,9).

Из налогового уведомления № от 09.09.2017 года следует, что налогоплательщику ФИО1 начислен транспортный налог за 2016 год за автомобиль марки <данные изъяты> с мощностью двигателя 90,71 л/с. в размере 2 268 руб. со сроком уплаты до 01.12.2017 года (л.д. 13). В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога, налоговым органом 15.02.2018 года посредством почтового отправления, а также через личный кабинет ФИО1 направлено требование №, согласно которому по состоянию на 12.02.2018 года недоимка по транспортному налогу за 2016 год составляет 2 268 руб., пени – 42,79 руб. (л.д. 5,6,9).

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе подать заявление в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица превышает 3 000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени.

При этом абз. 2 п. 2 данной статьи предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Поскольку сумма задолженности по транспортному налогу превысила 3 000 рублей после выставления налоговым органом требования № 4251 от 12.02.2018 года со сроком добровольного исполнения до 09.04.2018 года, то срок на обращение в суд у налогового органа в силу абз. 2 пункта 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации истекал после истечения срока для добровольного исполнения данного требования об уплате налога, то есть 08.10.2018 года.

Административный истец к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2015,2016 гг. обратился лишь 22.03.2019 года (л.д. 1 дело № 2а-274/2019), то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока. Доказательств обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленные законом сроки административным истцом не представлено, материалы дела таких доказательств не содержит.

Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд при подаче заявления о вынесении судебного приказа административным истцом не представлено. Из административного искового заявления, а также приложенных к нему документов не следует, что административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

По мнению суда, у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

Соблюдение срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку заявление о вынесении судебного приказа было направлено в суд по истечении шестимесячного срока, установленного законом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодеком Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение МИФНС России № 13 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий /подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.Н. Медведенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>