Решение № 2А-2487/2021 2А-2487/2021~М-1923/2021 М-1923/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-2487/2021

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, г. Ставрополь, 355000,

тел./ факс 8(8652) 71-58-98,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

________________________________________________________________

2а-2487/2021

26RS0003-01-2021-003101-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дубровской М.Г.,

при секретаре судебного заседания Мурсалове К.Л.,

с участием административного истца судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, административного ответчика ФИО2, заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску судебного пристава - исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов города Ставрополя УФССП России по СК ФИО1 к ФИО2, заинтересованное лицо: ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд города Ставрополя с административным исковым заявлением к ФИО2, заинтересованное лицо: ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указала, что пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по <адрес> ФИО1, рассмотрев материалы исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: ОСП ПО ВАП <адрес> и <адрес>м по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере: 1 671 209,21 рублей, в отношении должника: ФИО2, <данные изъяты>, в пользу взыскателя: ФИО3, адрес взыскателя: <адрес>, установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Просила суд: установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании административный истец судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 поддержала заявленные требования. Просила суд ограничить выезд за пределы РФ административного ответчика в связи с тем, что он уклоняется от уплаты задолженности по алиментам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился, пояснил, что будет погашать образовавшуюся задолженность в мере финансовых возможностей. Так же добавил, что загранпаспорта не имеет и выезжать за пределы РФ не планирует.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить административное исковое заявление.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с ч.1 ст.59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч.1,2,3 ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ч.2 ст.27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 №39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы.

В судебном заседании установлено, что 26.04.2021судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОСП ПО ВАП города Ставрополя, Грачевскому и Шпаковскому районам по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым у ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется задолженность по алиментам в размере 1 671 209,21 рублей в пользу взыскателя ФИО3.

Из представленных в материалы дела документов исполнительного производства № усматривается, что задолженность по исполнительному документу до настоящего времени ФИО2 не погашена.

Доводы административного истца о том, что административный ответчик ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения, в связи, с чем имеются предусмотренные законом основания для ограничения права должника на выезд Российской Федерации, нельзя признать обоснованными.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 №114 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» может быть временно ограничено, если он уклоняется от исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; требований неимущественного характера; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствии уважительных причин, не позволяющих эти требования исполнить.

Как следует из материалов исполнительного производства №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дано объяснение, согласно которому ему известно о задолженности, от долга он не отказывается. Погашать задолженность будет по мере финансовой возможности, ввиду его материального положения, так как в настоящее время он не трудоустроен.

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя от ФИО2 поступили денежные средства в размере 2000 рублей.

Судом установлено, что судебным приставом - исполнителем в рамках исполнительного производства не был проведен весь комплекс мер по установлению имущественного положения должника, а именно не сделан запрос в Федеральную службу регистрации кадастра и картографии о предоставлении сведений о правах ФИО2 на недвижимое имущество.

На основании вышеизложенного, учитывая, что административным истцом доказательств, подтверждающих уклонение от исполнения требований исполнительных документов в полном объеме в ходе судебного заседания не представлено, а само по себе наличие задолженности по исполнительному производству без установления умысла должника на уклонение от исполнения обязательств не может являться основанием для удовлетворения заявления, оснований для установления ограничений права ФИО2 на выезд из Российской Федерации у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления судебного пристава - исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов города Ставрополя УФССП России по СК ФИО1 к ФИО2, заинтересованное лицо: ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья М.Г. Дубровская

Мотивированное решение суда изготовлено 27 июля 2021 года.

Судья М.Г. Дубровская