Решение № 2А-2410/2020 2А-2410/2020~М-1369/2020 М-1369/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-2410/2020

Дело №2а-2410/2020

УИД 52RS0002-01-2020-001990-62 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2020 года г.Н.Новгород

Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Ткача А.В.,

при секретаре судебного заседания Кобловой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных и массовых коммуникаций, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу о признании информации размещенной на интернет сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Канавинского района г.Н.Новгорода, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных и массовых коммуникаций, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу о признании информации размещенной на интернет сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации, мотивировав свои требования следующим.

Прокуратурой Канавинского района г. Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также требований жилищного законодательства.

Проверка проводилась 30.03.2020 г. в рабочем кабинете прокуратуры Канавинского района г. Нижнего Новгорода по адресу: <...>, с использованием компьютера, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети интернет при помощи модема. В ходе проверки был проведен мониторинг сайтов, расположенных по адресам:

http://best-gas.com/,

https://zerkalo10-napulte.com/,

https://gaz-magaz.nethouse.ru/,

http://gas74.su/,

https://gazovik31.ucoz.ru/

В процессе изучения информации, было установлено, что на указанных интернет-страницах размещены объявления о продаже индивидуальных приборов учета коммунальных услуг с пультом, а также с магнитом в комплекте, позволяющим приостанавливать работу счетчика, контролируя при этом расходование конкретного вида коммунального ресурса с целью экономии коммунальных платежей, с указанием номера телефона, цены, оказанием консультации по выбору магнитов. Заказ товара возможен по всей территории Российской Федерации, в г. Н.Новгород заказ возможен по телефону, а также путем оформления заявки на заказ через сайт.

Указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению указанным способом.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать информацию, размещенную на сайте по электронным адресам:

http://best-gas.com/,

https://zerkalo10-napulte.com/,

https://gaz-magaz.nethouse.ru/,

http://gas74.su/,

https://gazovik31.ucoz.ru/

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Канавинского района г. Н.Новгорода ФИО1 поддержала заявленные требования.

В судебное заседание представители административных ответчиков не явились, о дате и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее по тексту – Закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 153, ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекс Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объем; потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений е многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительстве РФ от 06.05.2011 №354) потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство е работу указанных приборов учета.

Намеренное занижение показателей приборов учета приводит к увеличению размера платы начисляемой жителям за коммунальный ресурс, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, поскольку в соответствии с п. 13 Приложения №2 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" количество коммунального ресурса предоставленное на общедомовые нужды представляет собой разницу между количеством коммунального ресурса, потребленного в многоквартирном доме и количества коммунального ресурса, потребленного в жилых и нежилых помещениях, умноженное на частное площади конкретного помещения и общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что на интернет-страницах:

http://best-gas.com/,

https://zerkalo10-napulte.com/,

https://gaz-magaz.nethouse.ru/,

http://gas74.su/,

https://gazovik31.ucoz.ru/ размещены объявления о продаже устройств для остановки показаний индивидуальных приборов учета, рассчитывающих количество потребленной коммунальной услуги по водоснабжению, газоснабжению и электроснабжению, с указанием номера телефона, цены, оказанием консультации по выбору магнитов.

Доступ и вход на интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-страницам:

http://best-gas.com/,

https://zerkalo10-napulte.com/,

https://gaz-magaz.nethouse.ru/,

http://gas74.su/,

https://gazovik31.ucoz.ru/, содержащих информацию, распространение которой запрещено в РФ, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

При вышеуказанных обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Частью 4 статьи 265.5 КАС РФ предусмотрено, что решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.175-181, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах с электронными адресами

http://best-gas.com/,

https://zerkalo10-napulte.com/,

https://gaz-magaz.nethouse.ru/,

http://gas74.su/,

https://gazovik31.ucoz.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2020 года.

Судья: (подпись) А.В. Ткач

Копия верна

Судья А.В. Ткач

Секретарь А.А. Коблова

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-2410/2020