Постановление № 5-57/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 5-57/2018

№ 5-57/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новокузнецк 02 февраля 2018 года

Судья Куйбышевского районного суда гор. Новокузнецка Кемеровской области Рябцева Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> - ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, а именно: в предыдущий период прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ По прибытию в <адрес> на адрес: г. <адрес>,10-27, не представил принимающей стороне по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия ДД.ММ.ГГГГ на указанный адрес удостоверение личности, миграционную карту для постановки на миграционный учет, а именно сроком до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требование ст. 16 ФЗ № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства»,. при этом, ранее ФИО7 было привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, в услугах переводчика не нуждающийся, при участии защитника ФИО4 оглы, допущенного к участию в деле по его ходатайству, вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, и пояснил, что он является гражданином <адрес>, он не встал на миграционный учет после приезда в РФ в августе 2018 года, так как болел, у него сахарный диабет. Просил назначить ему штраф.

Защитник ФИО2 – Мехралиев Г.Ш.о. в судебном заседании поддержал позицию ФИО2

Суд, выслушав ФИО2, изучив письменные материалы дела, считает вину ФИО2 в содеянном установленной.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 2 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 109-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона N 109-ФЗ заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Материалами дела установлено, что гражданин Республики Азербайджан допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, а именно, в течение семи рабочих дней, с даты получения разрешения на временное проживание, не встал на миграционный учет по месту фактического проживания.

Помимо признания ФИО2 своей вины в содеянном, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2;

-протоколом опроса;

- постановлением по делу об АП от 22.06.2017 о привлечении ФИО3 к ответственности по ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ, вступившим в законную силу 03.07.2017 г.;

- сведениями УФМС;

- ксерокопией паспорта.

Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга. Все они являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО2 в инкриминируемом ему административном правонарушении.

В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Для постановки на учет по месту пребывания, иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, миграционную карту (подпункт "а" пункта 1 части 2 статьи 22 закона); после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания, получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи (подпункт "б" пункта 1 части 2 статьи 22), а также предоставляется форма выражения принимающей стороной согласия на пребывание (нахождение, проживание) у нее иностранного гражданина (часть 8 статьи 22).

Нарушение указанных требований законодательства РФ указывают на совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Ранее ФИО2 привлекался к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.2 КоАП РФ, что подтверждается постановлением зам. начальника – начальника отдела ИКОВМ УВМД России по г. Новокузнецку от 22.06.2017 г., которое в суде не оспорено.

Таким образом, ФИО2 совершил повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст.18.8 КоАП РФ, которые суд квалифицирует по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, влияющие на наказание, данные о личности виновного.

К обстоятельствам, смягчающие наказание, суд относит полное признание им вины, раскаяние. Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением его за пределы Российской Федерации, заключающимся в контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации, поскольку ФИО2 имеет тяжелое заболевание, и у него. имеется реальная возможность самостоятельно покинуть территорию РФ, так как он имеет достаточные для этого денежные средства.

Сведения, исключающие возможность выдворения иностранного гражданина ФИО2 за пределы РФ, судом не установлены.

На основании изложенного, и, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С ТА Н О В И Л:

Признать виновным ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением, заключающимся в контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации,

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа

Идентификатор: 18880342184202401844

УФК по Кемеровской области (УМВД России по г. Новокузнецку)

ИНН <***> КПП 421701001

Код ОКТМО: 32731000

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010007

Наименование банка: ГРКЦ ГУ банка России по Кемеровской области

БИК: 043207001

Наименование платежа: административный штраф

Код бюджетной классификации: 188 1 16 09000 01 6000 140.

Разъяснить положения ст. 30.2 ч. 1.1 КоАП РФ, согласно которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, и положения ч. 1, 3 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которым неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Рябцева