Решение № 2-543/2017 2-543/2017~М-480/2017 М-480/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-543/2017

Мотивированное
решение изготовлено 11 августа 2017 года

Дело № 2-543/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» августа 2017 года гор. Лесной Свердловской области

Городской суд гор.Лесного Свердловской области в составе: председательствующего Зыкиной М.Н.., при секретаре судебного заседания Азановой К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «город Лесной» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в городской суд г.Лесного Свердловской области с иском к Муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «город Лесной» ( далее - МКУ «КУИ») о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование требований истец указал, что на основании договора социального найма *** от ***, он является нанимателем 3 комнатной квартиры общей площадью *** в том числе жилой ***., расположенной но адресу: ***.

Собственником данной квартиры, является администрация городского округа «Город Лесной».

*** ФИО1 обратился в МКУ « КУИ» с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, сдав все необходимые для приватизации документы, однако решением председателя МКУ « «КУИ» от *** в приватизации жилого помещения ФИО1 было отказано, поскольку он не предоставил справки с прежнего места жительства в период с *** по *** год, и в период с *** по *** год, поскольку в указанный период времени с *** года и по *** год он отбывал наказание в виде лишения свободы. Ранее ФИО1 был зарегистрирован спорном жилом помещении.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец ФИО1 просит признать незаконным решение МКУ «КУИ» об отказе в передаче ему жилого помещения, расположенного по адресу: ***; признать в судебном порядке за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

В заседании суда истец ФИО1 требования поддержал.

Представитель ответчиков ФИО2 решение оставил на усмотрение суда.

Заслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

В случае с осужденными к лишению свободы необходимо иметь ввиду следующее. Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае осуждения гражданина к лишению свободы на основании вступившего в законную силу приговора суда.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, истец ФИО1, *** г.р. является нанимателем жилого помещения по адресу ***.

*** истец обратился к ответчику с заявлением о приватизации спорной квартиры, представив следующие документы: справка *** от *** года о регистрации, справка БТИ *** от ***, справка о наличии судимости *** от ***, справка *** от *** об освобождении ФКУИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области, свидетельство о регистрации по месту пребывания *** от ***

Письмом от *** за *** МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «***» ФИО1 отказано в приватизации указанной квартиры, как следует из письма основанием к отказу явилось отсутствие справок с прежнего места жительства с *** по ***, с *** по ***. В соответствии с н. 2.6.1. регламента предоставления муниципальной услуги «Оформление приватизации Жилых помещений муниципального жилищного фонда ГО «город Лесной», утвержденного Постановлением Администрации городского округа «Город Лесной» *** от ***, указанные справки являются документов, которые ФИО1 должен самостоятельно предоставить.

Согласно п. 2.6 Административного регламента, несоблюдение предусмотренных в статье 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" условий передачи жилых помещений в собственность граждан, является достаточным основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Однако, по мнению суда, сам по себе отказ государственного органа в передаче в собственность гражданина жилого помещения в порядке приватизации ввиду непредставления необходимых документов не препятствует установлению в судебном порядке права собственности гражданина в порядке приватизации на занимаемое им жилое помещение при установлении факта неучастия гражданина в приватизации иных жилых помещений ранее.

Отказ ответчиков в приватизации обоснован непредставлением истцом справок о регистрации.

Как пояснил истец, в указанные периоды времени он не состоял на регистрационном учете по месту жительства, проживал в Российской Федерации, вел асоциальный образ жизни, поскольку в связи с наличием судимости не мог попасть на территорию закрытого административного образования и зарегистрироваться в установленном порядке.

Исходя из объективной невозможности доказывания факта отсутствия регистрации и неучастия в связи с этим в приватизации, поскольку отрицательные факты по общему правилу доказыванию не подлежат, и учитывая положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает, что бремя доказывания обратного (участия истца в приватизации жилого помещения) должны быть возложены на ответчиков.

Таковых доказательств ответчики не представили.

Согласно ответу на судебный запрос ОУФМС по *** ФИО1 в период с *** по *** был зарегистрирован по адресу ***. С *** снят с регистрационного учета в места лишения свободы, с *** по *** имеет регистрацию по месту пребывания по адресу ***.

Согласно представленной истцом справки ГУ МВД России по Свердловской области от *** о судимости ФИО1 был сужден *** осужден г.судом ФИО3 к *** годам лишения свободы, *** осужден Свердловским обл.судом по ***. лишения свободы с присоединением приговора *** общий срок ***., *** осужден судом Верхотурского района Свердловской области по *** лишения свободы с присоединением приговора от *** общий срок *** лишения свободы, *** освобожден по отбытию наказания.

Таким образом, отсутствие справок с прежнего места жительства в период с *** по *** и с *** по *** объясняется тем, что в указанный период истец ФИО1 был снят с учета в связи с осуждением в спорном жилом помещении и как осужденный

Данное доказательство косвенно подтверждает утверждение истца о ведении им асоциального образа жизни и отсутствии в связи с этим регистрации по месту жительства.

Согласно ответа на судебный запрос УФРС в ЕГРП отсутствуют сведения о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.

Согласно справке БТИ от *** за *** ранее истец в приватизации не участвовал.

Отсутствие сведений о регистрации прав ФИО1 на какие-либо жилые помещения свидетельствует о его неучастии в приватизации жилья.

В представленных суду документах недостоверных сведений, которые могли бы повлечь отказ в приватизации, не выявлено.

Невозможность представления документов и информации, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, соответственно, Ответчик отказал заявителю в передаче жилого помещения в порядке приватизации в собственность без достаточных к тому оснований.

С учетом установленного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ вправе приобрести право собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГРК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «город Лесной» о признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения и признании права собственности в порядке бесплатной приватизации удовлетворить.

Признать незаконным решение МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Лесной» об отказе в приватизации жилого помещения по адресу :***.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу :***.

Настоящее решение является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на жилое помещение по адресу :***.в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме, а также в кассационном порядке в президиум Свердловского областного суда в течении шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.

Председательствующий Зыкина М.Н.