Решение № 2А-376/2025 2А-46/2026 2А-46/2026(2А-376/2025;)~М-242/2025 М-242/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 2А-376/2025

Дело № 2а-46/2026

УИД 32RS0029-01-2025-000399-07


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года пос. Суземка

Суземский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Семенова И.А.,

при секретаре судебного заседания Коротченковой Е.В.,

с участием:

представителя административного

истца- помощника прокурора Суземского

района Брянской области Романенкова В.А.,

представителя административного ответчика–

администрации Суземского района

Брянской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Суземского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Суземского района Брянской области и Суземскому МУП ЖКХ о признании незаконным бездействия администрации Суземского района и Суземского МУП ЖКХ, выразившихся в непринятии мер по ремонту канализационной системы, и обязании провести ее ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Суземского района Брянской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в ходе проведенной прокуратурой комиссионной поверки исполнения органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами законодательства в сфере водоотведения на территории Суземского городского поселения, с участием управляющей организации ООО «Суземкакомсервис» и Суземского МУП ЖКХ установлено, что имеют место периодические засоры канализационных труб (система водоотведения) от <адрес> до <адрес>, что приводит к наполнению подвального помещения <адрес> канализационными стоками через дренажные трубы. По мнению административного истца, это свидетельствует о неисправности вышеназванного участка канализационной системы. По результатам проведенной проверки в адрес и.о. директора Суземского МУП ЖКХ внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства. С учетом уточненных административных требований прокурор просит суд:

признать незаконным бездействие администрации Суземского района Брянской области, Суземского МУП ЖКХ по непроведению оценки технического состояния канализационной системы от <адрес> по <адрес> до <адрес> и непроведению ремонтных работ (при необходимости капитального ремонта), исключающих затопление подвального помещения <адрес>;

обязать администрацию <адрес>, Суземский МУП ЖКХ провести оценку технического состояния канализационной системы от <адрес> до <адрес>, на основании которого провести ремонтные работы (при необходимости капитальный ремонт), исключающие затопление подвального помещения <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Суземского района Романенков В.А. уточненные административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в административном заявлении, и настаивал на их удовлетворении, т.к. до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Представитель административного ответчика – администрации Суземского района ФИО1 в судебном заседании не возражал по поводу удовлетворения уточненного административного иска.

Представитель ответчика – Суземского МУП ЖКХ, а также заинтересованные лица – представители ООО «Суземкакомсервис» и жилищной инспекции Брянской области, извещенные в установленном порядке о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.

В силу ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.4 ч.1, ч.4 ст.14 Федерального закона о 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения и водоотведения.

Согласно ст.6, ч.1 ст.8 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения, относится организация водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае указанных организаций от исполнения своих обязательств. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодною водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона РФ «О водоснабжении водоотведении», собственники и иные законные владельцы «централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ "МДК 3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации" (утв. Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 №168) (далее – Правила) на основании данных наружного и технического осмотров сети составляют дефектные ведомости, разрабатывают сметно-техническую документацию и производят текущий и капитальный ремонты.

В соответствии с п.3.2.30 Правил к текущему ремонту относят:

а)профилактические мероприятия: прочистку линий, очистку колодцев (камер) от загрязнений, отложений и др.;

б)ремонтные работы: замену люков, верхних и нижних крышек, скоб, лестниц, ремонт частей колодцев, обслуживание и регулировку арматуры, затворов, шиберов и вантузов и др.;

В соответствии с п.3.2.41 Правил капитальный ремонт сети включает:

а) устройство новых или реконструкцию действующих колодцев (камер);

б) перекладку или реновацию участков трубопроводов с заменой труб или их санацию (чулок);

в) ремонт или замену отдельных сооружений и устройств, задвижек, затворов, шиберов, вантузов, другой арматуры и оборудования.

Таким образом, на органы местного самоуправления и на организации, осуществляющие водоотведение, возложены обязанности, в том числе и по содержанию этих систем водоотведения.

При этом они должны, исходя из технического состояния систем водоотведения, принимать решение о проведении соответствующих ремонтов (текущего либо капитального).

В судебном заседании установлено, что имеются периодические засоры канализационных труб (система водоотведения) от <адрес> до <адрес>, что свидетельствует о неисправности канализационной системы на данном участке.

После прочистки данных канализационных труб подвальное помещение <адрес> канализационными стоками не наполняется.

Таким образом, из-за этих засоров периодически происходит наполнение подвального помещения <адрес> канализационными стоками через дренажные трубы, происходят заливы прилегающей территории.

Административными ответчиками не представлено каких-либо доказательств, опровергающих данные выводы.

Несмотря на требования закона и внесенное ДД.ММ.ГГГГ. прокурором представление в адрес и.о. директора Суземского МУП ЖКХ, до настоящего времени указанные нарушения не устранены.

Из информационного сообщения и.о. директора Суземского МУП ЖКХ следует, что в связи с тяжелым финансовым положением указанные нарушения будут устранены по мере закупки необходимого оборудования.

Согласно договору аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ., администрация Суземского района Брянской области передала Суземскому МУП ЖКХ в аренду вышеуказанные канализационные сети.

Как следует из заключения эксперта № центра судебных экспертиз и негосударственных экспертиз «Индекс-Брянск» по совокупным признакам состояния здания жилой дом по <адрес> ограниченно работоспособное, однако требуется разработка проектной документации на капитальный ремонт крыши и системы водоотведения, устранение всех деформаций и повреждений.

На момент рассмотрения данного административного дела ремонтные работы, направленные на исключение наполнения подвального помещения <адрес>, не проведены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что со стороны административных ответчиков имеет место бездействие по несоблюдению законодательства в сфере водоотведения.

Наполнение подвального помещения <адрес> канализационными стоками через дренажные трубы и залив прилегающей территории канализационными стоками ставят под угрозу право граждан на благополучную окружающую среду, а также защиту их здоровья и личного имущества.

В связи с чем администрация Суземского района Брянской области вместе с Суземским МУП ЖКХ должны установить техническое состояние спорного участка канализационной системы и провести ремонтные работы (текущий а при необходимости капитальный ремонт), которые должны быть направлены на исключение затопления подвального помещения <адрес>.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление прокурора Суземского района Брянской области подлежит удовлетворению.

С учетом объема мероприятий и финансовых затрат, необходимых для исполнения решения суда, периода времени года, позволяющего производить работы по устранению нарушений, суд приходит к выводу о возможности установления в соответствии с п.2 ст.178 КАС РФ срока исполнения решения суда в части обязания администрации Суземского района Брянской области и Суземского МУП ЖКХ произведения оценки технического состояния канализационной системы от <адрес> до <адрес> – до ДД.ММ.ГГГГ; а в части проведения ремонтных работ (при необходимости капитального ремонта), исключающих затопление подвального помещения <адрес> – до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Суземского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Суземского района Брянской области и Суземскому МУП ЖКХ о признании незаконным бездействия администрации Суземского района и Суземского МУП ЖКХ, выразившихся в непринятии мер по ремонту канализационной системы, и обязании провести ее ремонт- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие признать администрации Суземского района Брянской области, Суземского МУП ЖКХ выразившееся в непроведении оценки технического состояния канализационной системы от <адрес><адрес> до <адрес>, и в непроведении ремонтных работ, исключающих затопление подвального помещения <адрес>.

Обязать администрацию Суземского района Брянской области и Суземский МУП ЖКХ в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести оценку технического состояния канализационной системы от <адрес> до <адрес>.

Обязать администрацию Суземского района и Суземский МУП ЖКХ в зависимости от технического состояния провести ремонтные работы (при необходимости капитальный ремонт) канализационной системы от <адрес><адрес> до <адрес>, направленные на исключение затопления подвального помещения <адрес>, - в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья И.А. Семенов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ