Решение № 2-255/2017 2-255/2017~М-220/2017 М-220/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-255/2017

дело № г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года г.Мамадыш РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гатиной Г.Р.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ о признании права на досрочную страховую пенсию и ее назначении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ о признании права на досрочную страховую пенсию и ее назначении, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. Однако решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ в этом ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. С данным отказом она не согласна, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтен период ее работы в должности медицинской сестры в <адрес> фельдшерском пункте <адрес> ТАССР со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного, истец просит признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии необоснованным, включить приведенный выше период в ее специальный стаж и признать за ней право на досрочную страховую пенсию со дня ее обращения в пенсионный орган.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ ФИО7 в судебном заседании иск не признал и суду показал, что правовых оснований для включения в специальный стаж истицы периода ее работы в качестве медсестры со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку ее деятельность в это время протекала в колхозе «Маяк», наименование которого не предусмотрено соответствующими Списками учреждений и организаций, работа в которых дает право на льготное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения.

Выслушав в судебном заседании стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из приведенных норм права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

Из материалов дела усматривается, что истица имеет среднее специальное медицинское образование, она в 1989 году окончила Казанское медицинское училище по специальности «медицинская сестра».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ФИО3 было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет. С учетом включенных ответчиком периодов работы стаж лечебной деятельности истицы составил 24 года 4 месяца 16 дней. При этом приведенный выше спорный период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в колхозе «Маяк» в качестве медсестры в специальный стаж истицы ответчиком не зачтен, мотивировав тем, что в соответствии номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № «колхозы» не предусмотрены (л.д. 8).

Как видно из записей в трудовой книжке истицы, ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на должность медсестры палатного и терапевтического отделения <адрес> ЦРБ; ДД.ММ.ГГГГ1 года уволена в порядке перевода в <адрес> ЦРБ; ДД.ММ.ГГГГ поступила в Казанское медицинское училище; ДД.ММ.ГГГГ окончила медицинское училище по специальности «Медицинская сестра»; ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза «Маяк», назначена в <адрес> фельдшерский пункт в качестве медсестры; ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в <адрес> ЦРБ (л.д.9-19).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, в штатном расписании за 1991 год Мамадышкой центральной районной больницы должности медицинской сестры в <адрес> фельдшерском пункте не имелось.

Из архивной справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что заработную плату в период с февраля по август 1991 года ФИО3 получала в колхозе «Маяк» (л.д. 20).

Свидетель ФИО8 суду показала, что в спорный период работала фельдшером в Таканышской участковой больнице, истица работала медсестрой в <адрес> фельдшерском пункте. Работали они вдвоем с фельдшером. Ишкеевский фельдшерский пункт медикаменты получал из Таканышской больницы. В должностные обязанности истицы входили – доврачебная медицинская помощь, прививки, лечение детей.

Свидетель ФИО9 суду показала, что работала в <адрес> средней школе. Истица работала медсестрой в фельдшерском пункте, проводила предрейсовые осмотры водителей, обследовала состояние здоровья детей, прививание их от болезней.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что ФИО3 в 1991 году работала медсестрой в фельдшерском пункте, обслуживала население, обследовала состояние здоровья детей в детском саду и школе, прививание их от болезней.

Вышеназванный Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения содержит такие должности как заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра); фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра); медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер).

В данном списке в разделе «Наименование учреждений» колхозы, как организации, осуществляющие медицинскую деятельность, не предусмотрены.

В период работы ФИО3 в колхозе «Маяк» действовали утвержденные постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, а также Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

В разделе II данного Перечня были указаны медицинские сестры независимо от наименования должности, а также учреждения и заведения, перечисленные в разделе I этого же Перечня, которые отнесены к лечебно-профилактическим учреждения, учреждениям охраны материнства и детства, санитарно-профилактическим учреждения. Такое учреждение, как колхоз, в нем не значится.

Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, колхозы в качестве учреждений здравоохранения также не предусмотрены.

Списками профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденными постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, колхозы также не были отнесены к учреждениям здравоохранения.

Пунктом 4.5 инструктивного письма Министерства социального обеспечения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" было разъяснено, что работа по специальности, протекавшая по совместительству, а также в качестве члена колхоза, не включается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

ФИО3, согласно данным трудовой книжки и имеющимся в деле архивным справкам, в спорный период работала медсестрой в колхозе «Маяк» и являлась членом данного колхоза, который в состав какого-либо учреждения здравоохранения не входил, заработную плату истица получала в колхозе.

При вышеизложенных обстоятельствах, исходя из приведенного выше правового регулирования отношений, связанных с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для включения в специальный стаж ФИО3 для досрочного назначения пенсии по старости период ее работы медсестрой в колхозе «Маяк», поскольку колхозы не были отнесены к учреждениям здравоохранения как ранее действовавшими Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, Списками профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденными постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, так и действующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, на момент обращения ФИО3 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости у истицы отсутствовал необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Другие доказательства суду не представлены. Иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о включении в специальный стаж работы в связи с медицинской деятельностью периода работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры в колхозе «Маяк» и назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения в пенсионный орган - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья