Решение № 2А-267/2019 2А-267/2019~М-225/2019 М-225/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-267/2019

Дело № 2а – 267/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2019 года с.Хабары

Хабарский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Носыревой Н.В.,

при секретаре Гамалеевой В.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

заместителя прокурора Хабарского района Алтайского края Калюжного Д.С.,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Хабарский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Хабарский» (далее – МО МВД России «Хабарский») обратился в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указал, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 26 января 2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок три года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, связанных с распитием спиртных напитков.

07 февраля 2019 года Хабарским районным судом Алтайского края в отношении ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение – запрет выезжать за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания без уведомления территориального органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор. Данное решение вступило в законную силу 17 февраля 2019 года.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же за совершение правонарушений против порядка управления. Так, 18 февраля 2019 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, 06 марта и 15 марта 2019 года по ч.1 ст. 19. 24 КоАП РФ, 20 марта 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 25 апреля 2019 года (3 факта), 13 мая 2019 года (3 факта), 18 июля 2019 года (2 факта) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения. Согласно характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Хабарский» ФИО1 ни где не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало. Орган внутренних дел просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений ограничением в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, согласен с установлением в отношении него дополнительных административных ограничений.

Суд, изучив материалы дела, выслушав административного ответчика и заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца в полном объеме.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 26 января 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, связанных с распитием спиртных напитков.

07 февраля 2019 года решением Хабарского районного суда Алтайского края в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания без уведомления территориального органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор. Данное решение вступило в законную силу 17 февраля 2019 года.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с чч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 5 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, сведения о его образе жизни, содержащихся в материалах административного дела, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Удовлетворяя заявление органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд исходит из того, что в течение срока административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Согласно характеристике УУП МО МВД России «Хабарский» ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Не трудоустроен, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. Злоупотребляет спиртным, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же за совершение правонарушений против порядка управления. Так, 18 февраля 2019 года ФИО3 привлекался по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 00 минут в <данные изъяты>, около дома <адрес>, т.е. в общественном месте в присутствии сотрудников полиции и гражданских лиц выражался грубой нецензурной бранью, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить хулиганские действия не реагировал, чем нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, т.е. совершил правонарушение предусмотренное ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, за что был привлечен к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Кроме того, 06 марта 2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, к наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток, за то, что 03 марта 2019 года в 04 часа 21 мин., отсутствовал по месту жительства в <адрес> в ночное время, т.е. не выполнил обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом.

За аналогичное правонарушение, совершенное 11 марта 2019 года в 05 час. 50 мин., был привлечен 15 марта 2019 года, к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

20 марта 2019 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20. 21 КоАП РФ, за то что 11 марта 2019 года в 05 часов 45 минут в <данные изъяты>, около дома <адрес>, т.е. в общественном месте находился в состоянии алкогольного опьянения, шел шатаясь из стороны в сторону, запах алкоголя из полости рта, речь невнятная, неопрятный внешний вид, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

25 апреля 2019 года был привечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста сроком на 10 суток, за то, что 27 марта 2019 года в 00 часов 50 минут находился в кафе «Колос», тем самым не выполнив обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом.

Кроме того, 25 апреля 2019 года дважды привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что 21 апреля 2019 года в 23 часа 10 минут и 27 марта 2019 года в 00 час. 50 минут отсутствовал по месту жительства в <адрес> в ночное время, т.е. не выполнил обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом.

13 мая 2019 года трижды привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что 10 мая 2019 года в 23 часа 50 минут, 12 мая 2019 года в 00 час. 15 минут и 09 мая 2019 года в 22 час. 10 минут отсутствовал по месту жительства в <адрес> в ночное время, т.е. не выполнил обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом.

Кроме того, 18 июля 2019 года дважды привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что 18 июля 2019 года в 00 час. 05 мин., и 16 июля 2019 года в 00 час. 40 мин. отсутствовал по месту жительства в <адрес> в ночное время, т.е. не выполнил обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении последнего, свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО1 соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 - ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление МО МВД России «Хабарский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск МО МВД России «Хабарский» удовлетворить.

Установить поднадзорному ФИО1, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Хабарский районный суд Алтайского края.

Судья Н.В.Носырева

Верно

Судья Н.В.Носырева