Решение № 2А-1186/2020 2А-1186/2020~М-726/2020 М-726/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-1186/2020

дело № 2а-1186/2020 (УИД 12RS0003-02-2020-000725-98)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2020 года г. Йошкар-Ола

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Сысоевой Т.В.,

с участием прокурора Пузыревой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Сахматовой Г.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Йошкар-Олы о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,

установил:

Прокурор города Йошкар-Олы Республики Марий Эл, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на странице сайта http://www.mimino55.ru/items/%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%B8%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%BA%D0%BD%D0%B8%D0%B3%D0%B8_%D0%BC%D0%BE%D1%8F_%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%8C%D0%B1%D0%B0_mein_kampf_%D0%BD%D0%B0_%D1%80%D1%83%D1%81%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%BC_%D1%8F%D0%B7%D1%8B%D0%BA%D0%B5_4235, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обосновании административного искового заявления указано, что в ходе проверки прокуратурой города Йошкар-Олы Республики Марий Эл выявлен Интернет-ресурс, расположенный по вышеуказанному адресу Интернет-ресурса, который содержит информацию c предложением покупки книги «Майн Кампф», которая включена в Федеральный список экстремистских материалов. Обнаруженная в сети «Интернет» информация фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц.

Представитель административного истца старший помощник прокурора города Йошкар-Олы Пузырева Н.А. в судебном заседании административный иск поддержала, пояснила аналогично изложенному в нем.

Заинтересованные лица представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ФИО1 в суд не явились, извещены надлежащим образом.

На основании статьи 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав представителя административного истца, рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектом интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Федеральный закон № 114-ФЗ) на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Книга «Майн Кампф» («Mein Kampf») включена в Федеральный список экстремистских материалов.

Факт размещения указанного материала на вышеуказанном сайте подтверждается имеющимися в деле доказательствами – актом осмотра Интернет-ресурса от 04 февраля 2020 года с распечаткой с сайта http://www.mimino55.ru/items/%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%B8%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%BA%D0%BD%D0%B8%D0%B3%D0%B8_%D0%BC%D0%BE%D1%8F_%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%8C%D0%B1%D0%B0_mein_kampf_%D0%BD%D0%B0_%D1%80%D1%83%D1%81%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%BC_%D1%8F%D0%B7%D1%8B%D0%BA%D0%B5_4235.

В силу ст. 12 Федеральный закон № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктами 9, 11 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101, полномочиями по внесению в единый реестр реестровой записи о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, на основании вступившего в законную силу решения суда наделена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства доступ к сайтам, посредством которых возможно приобретение книжной продукции, признанной экстремистскими материалами, должен быть запрещен.

Заявленное прокурором требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

признать информацию с предложением покупки книги «Майн Кампф», размещенную на странице сайта http://www.mimino55.ru/items/%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%B8%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%BA%D0%BD%D0%B8%D0%B3%D0%B8_%D0%BC%D0%BE%D1%8F_%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%8C%D0%B1%D0%B0_mein_kampf_%D0%BD%D0%B0_%D1%80%D1%83%D1%81%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%BC_%D1%8F%D0%B7%D1%8B%D0%BA%D0%B5_4235, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Сысоева

Мотивированное решение составлено 13 марта 2020 года.