Решение № 2-2529/2021 2-2529/2021~М-1975/2021 М-1975/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-2529/2021

Дело № 2-2529/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Семцива И.В., при секретаре Рыбниковой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Шахты к ФИО1, 3-е лицо: Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии РО о прекращении права собственности ответчика на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Шахты обратилась в суд с указанным выше иском к ФИО1, 3-е лицо: Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии РО о прекращении права собственности ответчика на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на квартиру, ссылаясь на следующие основания.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" семье ФИО1 была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.

Администрация г. Шахты заключила договор № 146 от 29.03.2011 г. с ФИО1, согласно которому была предоставлена субсидия для участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме.

Семья ФИО1 была переселена из ветхого помещения в пригодное для проживания жилое помещение в городе Шахты, по адресу: <адрес> на которое было оформлено право собственности в установленном законом порядке.

Однако, обязательства по договору, предусмотренные п.2.2.2., ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации <адрес> исполнены не были.

Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков».

Пунктом 2.1. договора на представление социальной выплаты предусмотрены обязанности Администрации г. Шахты, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2.2 договора предусмотрены обязанности «гражданина» которые не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации г. Шахты в суд.

В соответствии с п. 2.2.1 указанного договора, ответчик принял на себя обязанность в течение 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор участия в долевом строительстве, зарегистрировать его в управлении федеральной регистрационной службы по Ростовской области и представить указанный документ в Администрацию г. Шахты».

В соответствии с п. 2.2.2 указанного договора, ответчик также принял на себя обязанность безвозмездно передать Администрации в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета, в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 29.03.2011г. Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора».

Однако, взятые на себя обязательства ФИО1 не исполнила, в настоящее время отказывается от исполнения взятых на себя обязательств.

Между тем, п.4.1. договора предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств сторонами».

Договор в настоящее время не расторгнут в судебном порядке, как и не расторгнуто соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения, данное Администрации г. Шахты.

Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами.

При нарушении условий, установленных настоящими Правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно пп. 19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации - органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Администрация города Шахты - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования « Город Шахты» (пп.3 п.1 ст. 30 Устава муниципального образования «Город Шахты», утвержденного решением Шахтинской городской Думы от 08.11.2005г. №106 « Об утверждении устава муниципального образования «Город Шахты» - городского округа Ростовской области).

На основании изложенного выше, истец просит суд прекратить право собственности ФИО1 на <адрес> в <адрес>; признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на <адрес> в <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание явился, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

3-е лицо: представитель Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии РО в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд считает необходимым рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся сторон, извещенных о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" семье ФИО1 была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.

Администрация г. Шахты заключила договор № 146 от 29.03.2011 г. с ФИО1, согласно которому была предоставлена субсидия для участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме.

Семья ФИО1 была переселена из ветхого помещения в пригодное для проживания жилое помещение в городе Шахты, по адресу: <адрес> на которое было оформлено право собственности в установленном законом порядке.

Однако, обязательства по договору, предусмотренные п.2.2.2., ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации <адрес> исполнены не были.

Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков».

Пунктом 2.1. договора на представление социальной выплаты предусмотрены обязанности Администрации г. Шахты, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2.2 договора предусмотрены обязанности «гражданина» которые не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации г. Шахты в суд.

В соответствии с п. 2.2.1 указанного договора, ответчик принял на себя обязанность в течение 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор участия в долевом строительстве, зарегистрировать его в управлении федеральной регистрационной службы по Ростовской области и представить указанный документ в Администрацию г. Шахты».

В соответствии с п. 2.2.2 указанного договора, ответчик также принял на себя обязанность безвозмездно передать Администрации в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета, в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от 29.03.2011г. Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора».

Однако, взятые на себя обязательства ФИО1 не исполнила, в настоящее время отказывается от исполнения взятых на себя обязательств.

Между тем, п.4.1. договора предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств сторонами».

Также, в соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Также статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств: односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Договор в настоящее время не расторгнут в судебном порядке, как и не расторгнуто соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения, данное Администрации г. Шахты.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Ответчик, подписав соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) ветхого жилого помещения Администрации г.Шахты, отказался от права собственности на него.

Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами.

При нарушении условий, установленных настоящими Правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно пп. 19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации - органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Администрация города Шахты - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования « Город Шахты» (пп.3 п.1 ст. 30 Устава муниципального образования «Город Шахты», утвержденного решением Шахтинской городской Думы от 08.11.2005г. №106 « Об утверждении устава муниципального образования «Город Шахты» - городского округа Ростовской области).

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст.59,60 ГПК РФ, и вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Анализируя изложенное, суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО1 на <адрес> в <адрес>; признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на <адрес> в <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК суд,

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1 на <адрес> в <адрес>.

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца.

Судья: И.В.Семцив