Решение № 2-7333/2017 2-7333/2017~М-3707/2017 М-3707/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-7333/2017

Дело № 2-7333/17 04 декабря 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд г. С-Петербурга в составе

председательствующего судьи Писаревой А.А.

при секретаре Никифоровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербурга, в защиту неопределенного круга лиц, к ООО «Профрент» об обязании выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербурга обратилось в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением в азщиту неопределенного круга лиц к ответчику ООО «Профрент» об обязании выполнить определенные действия,

В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «Профрент» является коммерческим юридическим лицом, основная деятельность которого направлена на извлечение прибыли, одним из видов деятельности является деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания. В ходе контрольно-надзорный мероприятий, проведенных Территориальным управлением Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу, были выявлены грубейшие нарушения действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в общежитии, которое эксплуатирует ответчик, по адресу: Санкт-Петербург, 27-я линия В.О., дом 10 А. В связи с чем, истец просит обязать ответчика устранить нарушения санитарного законодательства по адресу: Санкт-Петербург, 27-я линия В.О., дом 10 лит. А, а именно в срок 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать в соответствии с требованиямип.3.1 СанПиН 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», кладовую грязного белья, постирочную, гладильную, комнату для сушки белья, кладовую для хранения хозяйственного инвентаря, помещение для сушки одежды и обуви, камеру хранения личных вещей, комнату отдыха и досуга; обеспечить бесперебойную подачу холодной и горячей воды в здание общежития; устранить дефекты подвесного потолка в санузле на 1-ом этаже; устранить следы протечек в жилой комнате №4 на втором этаже, дефекты напольного покрытия в жилой комнате №6, дефект двери на кухне, дефекты напольного покрытия и стен, в туалетах дефекты подвесного потолка – в жилой комнате №3; устранить следы протечек в коридоре второго этажа, а также дефекты напольного покрытия, стен, окон и подоконных досок, отслоение окраски с отопительных приборов; устранить сквозные отверстия в местах прохождения коммуникаций, провести герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях; устранить на кухне третьего этажа дефекты напольного покрытия и стен (отслоение краски), в коридоре третьего этажа – следы протечек, дефекты напольного покрытия, стен, окон и подоконных досок, отслоение окраски с отопительных приборов; устранить в умывальной четвертого этажа – дефекты окраски стен, в санузлах – дефект кафельной облицовки стан и пола, на кухне – дефекты напольного покрытия и кафельной облицовки стен, в коридоре – следы протечек, дефекты напольного покрытия, стен, окон и подоконных досок, обеспечить возможность открытия окон; устранить отслоение окраски с отопительных приборов, в жилой комнате №16 – дефекты отделки напольного покрытия, стен, окон; обеспечить наличие сплошных рассеивателей на светильниках, упорядоченного хранение уборочного инвентаря, наличие сигнальной маркировки; устранить захламление помещений; обеспечить помещение для обработки и хранения уборочного инвентаря (1-ый этаж) централизованным холодным и горячим водоснабжением; обеспечить ежедневную и качественную влажную уборку мест общего пользования с применением моющих, чистящих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями п. 5.1 СанПиН 2.1.2.2844-11; обеспечить своевременное проведение истребительных дезинсекционных и дератизационных мероприятий специализированными организациями в соответствии с требованиями п.5.6 СанПиН 2.1.2.2844-11; в местах общего пользования общежития и в жилых комнатах устранить наличие тараканов и клопов; обеспечить наличие в кухнях плотно закрывающихся емкостей для пищевых отходов; обеспечить ежегодную камерную дезинфекцию мягкого инвентаря (матрасы, подушки, одеяла) в специализированной организации.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом (по юридическому адресу, подтвержденному выпиской из ЕГРЮЛ), доказательств уважительности неявки суду не представил.

Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст.ст. 113, 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ООО «Профрент» является коммерческим юридическим лицом, основная деятельность которого направлена на извлечение прибыли, одним из видов деятельности является деятельность по предоставлению мест для временного проживания (л.д.80-86, 109-119).

По договору аренды нежилых помещений от 01 ноября 2014 года №69634, ОАО «Балтийский завод» предоставил ООО «Профрент» во временное владение и пользование нежилое здание, общей площадью 619,90 кв.м., расположенное по адресу: Санкт-Петербург, 27-я линия В.О., дом 10 корп. 2 лит.В, срок договора составляет пять лет (л.д.89-99).

08 июня 2016 года генеральному директору и председателю первичной профсоюзной организации ООО «Балтийский завод – Судостроение» подана коллективная жалоба от работников ООО «Балтийский завод – Судостроение» на нарушение санитарных норм в общежитии завода, по адресу: Санкт-Петербург, 27-я линия В.О., дом 10 лит.А (л.д.10-13).

Управлением Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу проведены контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению ответчиком санитарно-эпидемиологических норм при эксплутации общежития, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, 27-я линия В.О., дом 10 лит. А (л.д.14-47).

17 октября 2016 года Управлением Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу ООО «Профрент» выдано предписание №78-04-05/993 об устранении требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: провести мероприятия, направленные на предотвращение причинения вреда здоровью людей в общежитии по адресу: Санкт-Петербург, 27-я линия В.О., дом 10 лит. А оборудовать в соответствии с требованиямип.3.1 СанПиН 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», кладовую грязного белья, постирочную, гладильную, комнату для сушки белья, кладовую для хранения хозяйственного инвентаря, помещение для сушки одежды и обуви, камеру хранения личных вещей, комнату отдыха и досуга; обеспечить бесперебойную подачу холодной и горячей воды в здание общежития; устранить дефекты подвесного потолка в санузле на 1-ом этаже; устранить следы протечек в жилой комнате №4 на втором этаже, дефекты напольного покрытия в жилой комнате №6, дефект двери на кухне, дефекты напольного покрытия и стен, в туалетах дефекты подвесного потолка – в жилой комнате №3; устранить следы протечек в коридоре второго этажа, а также дефекты напольного покрытия, стен, окон и подоконных досок, отслоение окраски с отопительных приборов; устранить сквозные отверстия в местах прохождения коммуникаций, провести герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях; устранить на кухне третьего этажа дефекты напольного покрытия и стен (отслоение краски), в коридоре третьего этажа – следы протечек, дефекты напольного покрытия, стен, окон и подоконных досок, отслоение окраски с отопительных приборов; устранить в умывальной четвертого этажа – дефекты окраски стен, в санузлах – дефект кафельной облицовки стан и пола, на кухне – дефекты напольного покрытия и кафельной облицовки стен, в коридоре – следы протечек, дефекты напольного покрытия, стен, окон и подоконных досок, обеспечить возможность открытия окон; устранить отслоение окраски с отопительных приборов, в жилой комнате №16 – дефекты отделки напольного покрытия, стен, окон; обеспечить наличие сплошных рассеивателей на светильниках, упорядоченного хранение уборочного инвентаря, наличие сигнальной маркировки; устранить захламление помещений; обеспечить помещение для обработки и хранения уборочного инвентаря (1-ый этаж) централизованным холодным и горячим водоснабжением; обеспечить ежедневную и качественную влажную уборку мест общего пользования с применением моющих, чистящих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями п. 5.1 СанПиН 2.1.2.2844-11; обеспечить своевременное проведение истребительных дезинсекционных и дератизационных мероприятий специализированными организациями в соответствии с требованиями п.5.6 СанПиН 2.1.2.2844-11; в местах общего пользования общежития и в жилых комнатах устранить наличие тараканов и клопов; обеспечить наличие в кухнях плотно закрывающихся емкостей для пищевых отходов; обеспечить ежегодную камерную дезинфекцию мягкого инвентаря (матрасы, подушки, одеяла) в специализированной организации (л.д.48-53).

08 февраля 2017 года Управлением Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу вынесено распоряжение о проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Профрент» по месту фактического осуществления деятельности по адресу: Санкт-Петербург, 27-я линия В.О., дом 10 корп.2 лит.В (л.д.56-60). Как следует из акта проверки от 15 марта 2017 года №78-04-05/135 и протокола об административном правонарушении, изложенные в предписании от 17 октября 2016 года нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства ответчиком не устранены (л.д.61-70).

Постановлением мирового судьи судебного участка №12 Санкт-Петербурга от 24 апреля 2017 года ООО «Профрент» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 09 июня 2017 года (л.д.120-121, 135-136).

Согласно статьям 41, 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду.

Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среда обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Согласно положениям статьи 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Поскольку судом установлено, что имело место нарушение санитарного законодательства ответчиком, учитывая, что ответчиком не представлено в силу ст.56 ГПК РФ доказательств принятия мер по устранению допущенных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, в целях защиты прав граждан на охрану здоровья и безопасную окружающую среду, исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку требование неимущественного характера были судом удовлетворены, с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга согласно ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб., поскольку истец в силу ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «Профрент» устранить нарушения санитарного законодательства по адресу: Санкт-Петербург, 27-я линия В.О., дом 10 лит. А: оборудовать в соответствии с требованиямип.3.1 СанПиН 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», кладовую грязного белья, постирочную, гладильную, комнату для сушки белья, кладовую для хранения хозяйственного инвентаря, помещение для сушки одежды и обуви, камеру хранения личных вещей, комнату отдыха и досуга; обеспечить бесперебойную подачу холодной и горячей воды в здание общежития; устранить дефекты подвесного потолка в санузле на 1-ом этаже; устранить следы протечек в жилой комнате №4 на втором этаже, дефекты напольного покрытия в жилой комнате №6, дефект двери на кухне, дефекты напольного покрытия и стен, в туалетах дефекты подвесного потолка – в жилой комнате №3; устранить следы протечек в коридоре второго этажа, а также дефекты напольного покрытия, стен, окон и подоконных досок, отслоение окраски с отопительных приборов; устранить сквозные отверстия в местах прохождения коммуникаций, провести герметизацию с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях; устранить на кухне третьего этажа дефекты напольного покрытия и стен (отслоение краски), в коридоре третьего этажа – следы протечек, дефекты напольного покрытия, стен, окон и подоконных досок, отслоение окраски с отопительных приборов; устранить в умывальной четвертого этажа – дефекты окраски стен, в санузлах – дефект кафельной облицовки стан и пола, на кухне – дефекты напольного покрытия и кафельной облицовки стен, в коридоре – следы протечек, дефекты напольного покрытия, стен, окон и подоконных досок, обеспечить возможность открытия окон; устранить отслоение окраски с отопительных приборов, в жилой комнате №16 – дефекты отделки напольного покрытия, стен, окон; обеспечить наличие сплошных рассеивателей на светильниках, упорядоченного хранение уборочного инвентаря, наличие сигнальной маркировки; устранить захламление помещений; обеспечить помещение для обработки и хранения уборочного инвентаря (1-ый этаж) централизованным холодным и горячим водоснабжением; обеспечить ежедневную и качественную влажную уборку мест общего пользования с применением моющих, чистящих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями п. 5.1 СанПиН 2.1.2.2844-11; обеспечить своевременное проведение истребительных дезинсекционных и дератизационных мероприятий специализированными организациями в соответствии с требованиями п.5.6 СанПиН 2.1.2.2844-11; в местах общего пользования общежития и в жилых комнатах устранить наличие тараканов и клопов; обеспечить наличие в кухнях плотно закрывающихся емкостей для пищевых отходов; обеспечить ежегодную камерную дезинфекцию мягкого инвентаря (матрасы, подушки, одеяла) в специализированной организации, в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Профрент» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено 28 декабря 2017 года.