Решение № 12-27/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 12-27/2017

№ 12-27/2017


РЕШЕНИЕ

с. Черный Яр Астраханской области 31 октября 2017 года

пл. Ленина, д. 16

Черноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Джумалиева Н.Ш.,

при секретаре Бруевой Н.Т.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе судебного пристава-исполнителя Черноярского районного отдела судебных приставов Управления ФССП по Астраханской области ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области от 20 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, со средним образованием, не работающего, не учащегося, проживающего в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

15 сентября 2017 года судебным приставом-исполнителем Черноярского районного отдела судебных приставов Управления ФССП по Астраханской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно названному протоколу ФИО1 обвинен в том, что он уклонился от исполнения наказания в виде обязательных работ в размере 30 часов, назначенного постановлением мирового суда № 5-475/2017 от 15 июня 2017 года, не выйдя на работу в БУ <данные изъяты> после 24 августа 2017 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области от 20 сентября 2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава инкриминируемого административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением, судебный пристав-исполнитель ФИО2 подала на него жалобу, в которой указала, что несмотря на наличие постоянного места работы в ООО «<данные изъяты> ФИО1 имел возможность исполнять наказание в виде обязательных работ в БУ «<данные изъяты>», о чем свидетельствовал факт его отсутствия на основном месте работы во время проверки.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ФИО2 не явилась, начальник отдела – старший судебный пристав ФИО3, на исполнении у которой в настоящий момент находится исполнительное производство в отношении ФИО1, поддержала доводы жалобы. Дополнительно пояснила, что ФИО1 никто не освобождал от исполнения наказания в виде обязательных работ.

ФИО1 показал, что не мог приступить к исполнению наказания в виде обязательных работ, так как имел постоянное место работы в ООО «<данные изъяты>» с полным рабочим днем и что после предоставления им справки руководителю БУ «<данные изъяты>», где он должен был отбывать наказание в виде обязательных работ, руководитель БУ «<данные изъяты>» ФИО5 сказал, что не может организовать ему рабочее место после 17 час. В связи с этим он не уклонялся от исполнения наказания.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Ч. 1 ст. 3.13 КоАП РФ предусматривает, что обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей.

Согласно ст. 32.13 коАП РФ постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством.

Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Виды обязательных работ, для выполнения которых требуются специальные навыки или познания, не могут определяться в отношении лиц, не обладающих такими навыками или познаниями.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.

Судебные приставы-исполнители ведут учет лиц, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, разъясняют таким лицам порядок и условия отбывания обязательных работ, согласовывают с органами местного самоуправления перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, контролируют поведение таких лиц, ведут суммарный учет отработанного ими времени.

Лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову.

Предоставление лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, ежегодного оплачиваемого отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение административного наказания в виде обязательных работ.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ. Об удовлетворении данного ходатайства судья выносит постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде обязательных работ.

Обязательные работы выполняются лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, на безвозмездной основе.

Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывало обязательные работы.

Время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, не может превышать четырех часов; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы. На основании письменного заявления лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, максимальное время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, судебный пристав-исполнитель вправе увеличить до восьми часов; в рабочие дни - до четырех часов после окончания работы, службы или учебы. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов.

На администрацию организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением этим лицом определенных для него работ, уведомление судебного пристава-исполнителя о количестве отработанных часов или об уклонении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ.

В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административные наказания в виде штрафа в размере от 150000 до 300000 руб. или административного ареста до 15 суток за уклонение от отбывания обязательных работ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Черноярского района Астраханской области от 15 июня 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком в 30 часов.

23 августа 2017 года судебным приставом-исполнителем Черноярского районного отдела УФССП по АО на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство №.

В тот же день судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о направлении ФИО1 для отбывания наказания в БУ «<данные изъяты>».

15 сентября 2017 года судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ по которому ФИО1 обвинен в том, что он уклонился от исполнения наказания в виде обязательных работ, не выйдя на работу в БУ «<данные изъяты>» после 24 августа 2017 года.

Между тем из справок ООО «<данные изъяты>» следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ и по день составления протокола ФИО1 работал в ООО «<данные изъяты>» с распорядком дня - с понедельника по пятницу с 8 час. до 17 час. ежедневно.

Показаниями свидетеля – директора БУ «<данные изъяты>» ФИО5 подтверждается, что он не смог организовать ФИО1 отбытие наказания в виде обязательных работ после 17 час. и в выходные дни, о чем уведомил должника.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что мировой суд пришел к правильному выводу о том, что ФИО1 не имел умысла на уклонение от исполнения наказания и поэтому на момент составления в отношении него протокола об административном правонарушении в его действиях отсутствовал состав инкриминируемого правонарушения.

В связи с этим суд считает необходимым постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Черноярского района Астраханской области от 20 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья Н.Ш. Джумалиев