Решение № 2-2699/2025 2-472/2026 2-472/2026(2-2699/2025;)~М-2492/2025 М-2492/2025 от 15 марта 2026 г. по делу № 2-2699/2025

К делу № 2-472/2026

УИД 23RS0024-01-2025-003947-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Крымск Краснодарского края 16 марта 2026 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ломакиной И.Ю.,

при секретаре Щербатовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Троицкого сельского поселения Крымского района к администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края, МКУ «Управление строительного контроля» МО Крымский район о признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Троицкого сельского поселения Крымского района обратилась в Крымский районный суд с иском к администрации Троицкого сельского поселения Крымского района к администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края, МКУ «Управление строительного контроля» МО Крымский район о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество.

Свои требования мотивирует тем, что по окончанию работ по строительству газопровода (Газопровод среднего давления ст. Троицкая – х. Могукоровский Крымского района Краснодарского края 1 этап; Газопровод среднего давления ст. Троицкая – х. Могукоровский Крымского района Краснодарского края 2 этап) подрядчиками и прежним руководством органа местного самоуправления Крымского района не была в полном объеме осуществлена подготовка документации для регистрации газопровода в уполномоченном государственном регистрирующем органе. Рассматриваемые Газопроводы отвечают критериям недвижимого имущества. Они представляют собой часть инфраструктуры, необходимой для газоснабжения ст. Троицкой - х. Могукоровский. В связи с тем, что потребовать от подрядчиков исполнения договорных обязательств в полном объеме (оформление и подготовка разрешительной документации на ввод в эксплуатацию) не представляется возможным по причинам, указанным выше, администрация вынуждена обратиться в суд с целью регистрации права собственности. В связи с чем, просит суд признать за муниципальным образованием Троицкое сельское поселение Крымского муниципального района Краснодарского края право муниципальной собственности на следующие объекты: Газопровод среднего давления ст. Троицкая – х. Могукоровский Крымского района Краснодарского края 1 этап. Местоположение, Крымский район, ст. Троицкая - х. Могукоровский Крымского района: ДУ (диаметр условный) 273 – 1186,5 м (подземный, среднего давления); ДУ 159 – 2,0 м (подземный, среднего давления); ДУ 108 – 1,0 м (подземный, среднего давления); ДУ 108 – 9,4 м (подземный, низкого давления); ДУ 273 – 2,1 м (надземный, среднего давления); ДУ 108 – 9,8 м (надземный, среднего давления); ДУ 159 – 1,4 м (надземный, среднего давления); ДУ 57 – 5 м (надземный, среднего давления); ДУ 108 – 2,6 м (надземный, низкого давления); ДУ 20 – 2,2 м (надземный, среднего давления); ГРПШ (газорегуляторный пункт шкафной) – 1 шт. Общая протяженность газопровода: 1222,0 м. Газопровод среднего давления ст. Троицкая – х. Могукоровский Крымского района Краснодарского края 2 этап. Местоположение: Крымский район, ст. Троицкая-х. Могукоровский Крымского района: ДУ 159 – 7106,5 м (надземный, среднего давления); ДУ 89 – 819,5 м (надземный, среднего давления); ДУ 108 – 1033,0 м (надземный, среднего давления); ДУ 108 – 909,0 м (надземный, низкого давления); ДУ 89 – 647,0 м (надземный, низкого давления); ДУ 57 – 2,0 м (надземный, низкого давления); ДУ 219 – 25,0 м (надземный, низкого давления); ПЭ (полиэтиленовая труба) 110 – 30 м (подземный, среднего давления); ДУ 108 – 7,0 м (подземный, среднего давления); ГРПШ (газорегуляторный пункт шкафной) – 2 шт. Общая протяженность газопровода: 10579,0 м.

Представитель истца - администрации Троицкого сельского поселения Крымского района в судебное заседание не явился, о месте времени слушания дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Крымский район ФИО1, в судебное заседание не явился. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика - МКУ «Управление строительного контроля» муниципального образования Крымский район в судебное заседание не явился, о месте времени слушания дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

Представитель третьего лица -АО «Газпром газораспределение Краснодар» (Филиал 11) ФИО2 представила отзыв, согласно которого, указала на возражение удовлетворения требований истца в связи с несоответствием технических характеристик спорных объектов.

Представитель третьего лица - Межмуниципальный отдел по Абинскому и Крымскому районам (Крымский) Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте времени слушания дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

Третье лицо - ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте времени слушания дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительно-технической документации в ст. Троицкой, ст. Могукоровский в 2 этапа были построены и введены в эксплуатацию сети газоснабжения.

Построенные объекты имеют следующие характеристики:

1 этап.

Газопровод среднего давления ст. Троицкая – х. Могукоровский Крымского района Краснодарского края 1 этап.

Местоположение: Крымский район, ст. Троицкая - х. Могукоровский Крымского района.

Общая протяженность: 1219,8 м

ДУ 273 – 1186,5 м

ДУ 159 – 2,0 м

ДУ 108 -1,0 м

Подземный газопровод низкого давления:

ДУ 108 -9,4 м

Надземный газопровод среднего давления:

ДУ 273 – 2,1 м

ДУ 108 – 9,8 м

ДУ 159 – 1,4 м

ДУ 57 – 5 м

Надземный газопровод низкого давления

ДУ 108 – 2,6 м

ГРПШ – 1 шт

2 этап

Газопровод среднего давления ст.Троицкая – х.Могукоровский Крымского района Краснодарского края 2 этап.

Местоположение: Крымский район, ст.Троицкая-х.Могукоровский Крымского района.

Общая протяженность: 10562 м.

В т.ч.

Надземный газопровод среднего давления

d159*4,5 – 7131 м

d159*4,5 - 819,5 м

d108*4 – 1028 м

Надземный газопровод низкого давления

d108*4,0 – 909 м

d57*4,0 - 2,0 м

d219– 25 м

По окончанию вышеназванных работ подрядчиками и прежним руководством органа местного самоуправления Крымского района не была в полном объеме осуществлена подготовка документации для регистрации газопроводов, в уполномоченном государственном регистрирующем органе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Рассматриваемые Газопроводы отвечают критериям недвижимого имущества. Они представляют собой часть инфраструктуры, необходимой для газоснабжения ст. Троицкой-х. Могукоровский.

В свою очередь, Газопроводы являются линейными объектами недвижимости, для строительства которых по общему правилу требуется разрешение, выдаваемое в порядке статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При строительстве вся разрешительная документация на строительство была оформлена должным образом.

При этом, первичное право собственности на линейные объекты в силу положений статей 8, 131, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникает с момента ее госрегистрации в уполномоченном государственном органе Российской Федерации.

Так, в соответствии с пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с созданием объекта недвижимости на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Разрешение на ввод в эксплуатацию выдается в порядке, установленном статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом, применительно к положениям ст. 8, 131, 209, Гражданского кодекса Российской Федерации правом распоряжения имуществом, обладает лишь собственник, право собственности которого зарегистрировано в установленном законом порядке.

Потребовать от подрядчиков исполнения договорных обязательств в полном объеме (оформление и подготовка разрешительной документации на ввод в эксплуатацию) не представляется в настоящее время возможным.

Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставу Троицкого сельского поселения Крымского района к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Троицкого сельского поселения Крымского район не имеют возможности обеспечить должную эксплуатацию данных объектов недвижимого имущества, а также организовать устранение недостатков и отклонений от проектной документации, выявленных уполномоченными службами, так как они не находится в муниципальной собственности.

В соответствии со статьями 63-64 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

В силу ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения права является судебный акт, вынесенный с соблюдением требований законодательства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от 09.12.2014 по делу № 18-КГ14-155, признание права собственности через суд является допустимым способом защиты в ситуации, когда истец, действуя как добросовестный владелец, создал недвижимое имущество, но не может оформить на него право в установленном порядке по не зависящим от него причинам.

Перечисленные обстоятельства и представленные доказательства подтверждают обоснованность и законность предъявленных исковых требований администрацией.

Сохранение Газопроводов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а напротив данные объекты капитального строительства созданы с целью газоснабжения ст.Троицкой-х.Могукоровского Крымского района.

С момента создания и по настоящее время данные объекты используются в хозяйственной деятельности.

Таким образом, судом установлено, что объекты являются линейными, входящими в систему газоснабжения населения Троицкого сельского поселения Крымского района, информация о собственниках объектов недвижимого имущества отсутствует. Следовательно, имеет место совокупность обязательных условий, необходимых для признания права муниципальной собственности на указанные объекты.

При этом, согласно информации, предоставленной АО «Газпром газораспределение Краснодар» (Филиал 11) требования истца подлежат удовлетворению с учетом уточненных характеристик спорных объектов; представленной третьим лицом документации (акты приемки, письмо ООО «Южная Транспортная-Экспедиторская Компания).

Согласно актуальной информации с учетом актов приемки, спорные объекты имеют следующие характеристики:

Газопровод среднего давления ст.Троицкая – х.Могукоровский Крымского района Краснодарского края 1 этап.

Местоположение: Крымский район, ст.Троицкая-х.Могукоровский Крымского района

ДУ (диаметр условный) 273 – 1186,5 м (подземный, среднего давления)

ДУ 159 – 2,0 м(подземный, среднего давления)

ДУ 108 – 1,0 м(подземный, среднего давления)

ДУ 108 – 9,4 м(подземный, низкого давления)

ДУ 273 – 2,1 м(надземный, среднего давления)

ДУ 108 – 9,8 м(надземный, среднего давления)

ДУ 159 – 1,4 м(надземный, среднего давления)

ДУ 57 – 5 м(надземный, среднего давления)

ДУ 108 – 2,6 м(надземный, низкого давления)

ДУ 20 – 2,2 м (надземный, среднего давления)

ГРПШ (газорегуляторный пункт шкафной) – 1 шт.

Общая протяженность газопровода: 1222,0 м.

Газопровод среднего давления ст.Троицкая – х.Могукоровский Крымского района Краснодарского края 2 этап.

Местоположение: Крымский район, ст.Троицкая-х.Могукоровский Крымского района

ДУ 159 – 7106,5 м (надземный, среднего давления)

ДУ 89–819,5 м (надземный, среднего давления)

ДУ 108–1033,0 м (надземный, среднего давления)

ДУ 108–909,0 м (надземный, низкого давления)

ДУ 89–647,0 м (надземный, низкого давления)

ДУ 57–2,0 м (надземный, низкого давления)

ДУ 219–25,0 м (надземный, низкого давления)

ПЭ (полиэтиленовая труба) 110 – 30 м (подземный, среднего давления)

ДУ 108– 7,0 м (подземный, среднего давления)

ГРПШ (газорегуляторный пункт шкафной) – 2 шт.

Общая протяженность газопровода: 10579,0 м.

При таких обстоятельствах, учитывая, что объекты недвижимости - газопроводные сети, являются линейными объектами, суд находит требования администрации Троицкого сельского поселения Крымского района Краснодарского края подлежащими удовлетворению в полном объёме с учетом уточненных характеристик, так как они основано на законе и подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Троицкого сельского поселения Крымского района к администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края, МКУ «Управление строительного контроля» МО Крымский район о признании права муниципальной собственности – удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Троицкое сельское поселение Крымского муниципального района Краснодарского края право муниципальной собственности на следующие объекты:

Газопровод среднего давления ст.Троицкая – х.Могукоровский Крымского района Краснодарского края 1 этап

Местоположение: Крымский район, ст.Троицкая-х.Могукоровский Крымского района

ДУ (диаметр условный) 273 – 1186,5 м (подземный, среднего давления)

ДУ 159 – 2,0 м (подземный, среднего давления)

ДУ 108 – 1,0 м (подземный, среднего давления)

ДУ 108 – 9,4 м (подземный, низкого давления)

ДУ 273 – 2,1 м (надземный, среднего давления)

ДУ 108 – 9,8 м (надземный, среднего давления)

ДУ 159 – 1,4 м (надземный, среднего давления)

ДУ 57 – 5 м (надземный, среднего давления)

ДУ 108 – 2,6 м (надземный, низкого давления)

ДУ 20 – 2,2 м (надземный, среднего давления)

ГРПШ (газорегуляторный пункт шкафной) – 1 шт.

Общая протяженность газопровода: 1222,0 м.

Газопровод среднего давления ст.Троицкая – х.Могукоровский Крымского района Краснодарского края 2 этап

Местоположение: Крымский район, ст.Троицкая-х.Могукоровский Крымского района

ДУ 159 – 7106,5 м (надземный, среднего давления)

ДУ 89 – 819,5 м (надземный, среднего давления)

ДУ 108 – 1033,0 м (надземный, среднего давления)

ДУ 108 – 909,0 м (надземный, низкого давления)

ДУ 89 – 647,0 м (надземный, низкого давления)

ДУ 57 – 2,0 м (надземный, низкого давления)

ДУ 219 – 25,0 м (надземный, низкого давления)

ПЭ (полиэтиленовая труба) 110 – 30 м (подземный, среднего давления)

ДУ 108 – 7,0 м (подземный, среднего давления)

ГРПШ (газорегуляторный пункт шкафной) – 2 шт.

Общая протяженность газопровода: 10579,0 м.

Настоящее решение является основанием для изготовления технического плана, технического паспорта, постановки на кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимого имущества за муниципальным образованием Троицкое сельское поселение Крымского муниципального района Краснодарского края.

На решение Крымского районного суда Краснодарского края может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.Ю. Ломакина