Постановление № 5-193/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 5-193/2017

Дело № 5-193/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Златоуст 25 июля 2017 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Обвинцева Л.Ю., при секретаре Комиссаровой О.Б., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4,

рассмотрев в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области (<...>) материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушение,

у с т а н о в и л:

В Златоустовский городской суд поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ).

25 мая 2017 года в 16 часов 00 минут в палате № травматологического отделения ГБУЗ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом установлено, что он нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, а именно действительного документа (паспорта) гражданина <данные изъяты>, удостоверяющего его личность и признаваемого в РФ в этом качестве, чем нарушил ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО4 после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, от услуг защитника, переводчика отказался. Суду пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается. В Россию прибыл ДД.ММ.ГГГГ, после чего зарегистрировался у своей тети. Однако по окончании срока временного пребывания в РФ в <данные изъяты> не выехал, то есть фактически уклонился от выезда за пределы РФ в нарушение российского законодательства. Паспорт гражданина <данные изъяты> у него просрочен. В 2008 или 2010 году стал сожительствовать с ФИО1, в 2011 году у них родился совместный ребенок – ФИО2. До настоящего времени он проживает со своей семьей: супругой ФИО1, ее дочерью от первого брака и ФИО2. Представлялся для всех братом ФИО1, но ДД.ММ.ГГГГ, будучи в состоянии алкогольного опьянения, упал с балкона, после чего оказался в ГБ №, где ему была оказана медицинская помощь. Просит не назначать ему наказание в виде административного выдворения, так как на протяжении длительного времени проживает на территории РФ, создал семью, имеет с женой общего ребенка, но на свое имя зарегистрировать его не смог ввиду отсутствия документов. Родители, его тетя проживают в Златоусте, являются гражданами РФ.

Ст. УУП ОУУП и ПДН ОП «Новозлатоустовский» ОМВД России по ЗГО Челябинской области ФИО3 в судебном заседании пояснил, что при разборе травмы им выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО4, который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, так как с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, действие паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО4 окончено в 2008 году.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО1, которая показала, что с ФИО4 она проживает в незарегистрированном браке на протяжении восьми лет, имеет совместного ребенка, однако ребенок не записан на его имя, но отчество у него «ФИО2». Все это время ФИО4 проживал в ее квартире без документов, представлялся ее братом. И когда он ДД.ММ.ГГГГ упал с балкона, находясь в состоянии опьянения, и оказался в больнице, выяснилось, что он гражданин <данные изъяты>. Просит не выдворять его с территории РФ, так как они проживают одной семьей, он их содержит, занимается воспитанием детей.

Судья, исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, приходит к выводу, что вина ФИО4 нашла свое подтверждение, его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Кроме пояснений ФИО4, его вина также подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ правомочным на то должностным лицом, в котором указаны все необходимые для рассмотрения дела сведения, при его составлении ФИО4 каких-либо замечаний не высказал в объяснениях к протоколу указал: «с протоколом ознакомлен, с допущенным нарушением согласен, русским языком владею, в услугах переводчика, защитника не нуждаюсь» (л.д. 2),

- письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 6),

- письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8),- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России на имя ФИО4 (л.д. 15),- копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО4 (л.д. 16), - копией миграционной карты (л.д. 16 об.), - справкой о привлечении к административной ответственности ФИО4 (л.д. 17).Согласно ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации. Иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы временно проживающего лица, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации. Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО4 согласно копии паспорта является гражданином <данные изъяты> (л.д. 16). Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения. Исследованные судьей доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой и по ряду существенных моментов дополняют друг друга. В судебном заседании на основании представленных материалов достоверно установлено и не оспаривается ФИО4, что являясь гражданином <данные изъяты>, и будучи выявленным 25 мая 2017 года в 16 час 00 мин, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, так как с ДД.ММ.ГГГГ у него отсутствует документ, подтверждающий право на пребывание (проживание) – действительный документ (паспорт) гражданина <данные изъяты>, удостоверяющий его личность; при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО4 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья относит признание им вины, нахождение <данные изъяты>. Отягчающие обстоятельства, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, отсутствуют. С учетом конкретных обстоятельств дела, при назначении наказания ФИО4, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. При назначении ФИО4 наказания в виде штрафа и решения вопроса о применении к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья руководствуется действительной необходимостью применения к нему такой меры ответственности, а также ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, а также учитывая обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, личность ФИО4, судья полагает возможным не применять к ФИО4 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Судья также учитывает, что родители ФИО4 проживают в Златоусте, он на протяжении длительного времени проживает в незарегистрированном браке с ФИО1, с которой имеют совместного сына. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации п о с т а н о в и л: Признать виновным ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: Получатель платежа: ОП «Новозлатоустовский» Челябинской обл., ИНН: <***>, КПП: 740401001, р/с: <***>, банк получателя: Отделение Челябинск, КБК: 18811640000016020140, БИК: 047501001, ОКТМО: 75712000, УИН: № (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области. СУДЬЯ: