Решение № 2А-630/2018 2А-630/2018 ~ М-369/2018 М-369/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-630/2018

Дело 2а-630/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Кулькова В.С.,

с участием старшего помощника прокурора САО г. Омска Шеиной О.А.,

при секретаре Брух К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 19 февраля 2018 года административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Омску о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по городу Омску обратилось в суд с настоящим заявлением, указав, что решением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на один год шесть месяцев с административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения в период с 23 до 06 часов, за исключением осуществления официальной трудовой деятельности и обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в <адрес><адрес> как лицо, состоящее под административным надзором. После этого ФИО1, которому были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица и правовые последствия нарушений административного надзора, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в том числе за нарушение административных ограничений по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ, возможный срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем УМВД России по <адрес> обратилось с данным заявлением в отношении ФИО1, в котором просило рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц (с учетом ранее установленных ограничений - три раза в месяц).

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Омску по доверенности У поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что согласен с установлением в отношении него административного надзора.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела, выслушав заключение помощника прокурора САО <адрес> Шеиной О.А., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями ст.ст. 1, 2 и 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; а административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения соответствующими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Пи этом при административном надзоре могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 5 и ст. 7 указанного Федерального закона суд административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона).

Из материалов дела следует, что приговором Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился условно-досрочно на не отбытый срок <данные изъяты>. В настоящее время срок условно-досрочного освобождения истек.

После освобождения из мест лишения свободы решением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год шесть месяцев со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет находиться вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 до 06 часов, за исключением осуществления официальной трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в <адрес><адрес> как лицо, состоящее под административным надзором, после чего он шесть раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, о чем свидетельствуют вступившие в законную силу: постановления <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ также о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

При этом данные правонарушения связаны с нахождением ФИО1 под административным надзором. За период нахождения под административным надзором ФИО1 не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, что требует дальнейшего систематического усиленного контроля со стороны органов внутренних дел.

Из характеристики по месту жительства следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений о нарушении общественного порядка в отношении него в <адрес><адрес> не поступало. Склонен к нарушению ограничений, установленных <адрес><адрес>. Проживает с <данные изъяты>, трудоустроен. Ранее ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, в представленных материалах имеется достаточно сведений, что установленного ранее в отношении ФИО1 срока административного надзора недостаточно предупреждения совершения последним правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ). Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

С учетом изложенного суд считает возможным продлить ФИО1 срок административного надзора до срока погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок административного надзора будет исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Заявленное требование административного истца о необходимости установления ФИО1 ограничения в виде дополнительной явки в орган внутренних дел для регистрации суд также находит обоснованным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,272-273 КАС РФ, суд, -

р е ш и л:

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес><адрес><адрес>, срок административного надзора до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом ранее установленных ограничений - три раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение не вступило в законную силу.