Решение № 2-4265/2017 2-4265/2017~М-3400/2017 М-3400/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2-4265/2017

Абаканский городской суд (Республика Хакасия) - Гражданские и административные




Р е ш е н и е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2017 года Дело №2-4265/2017

Абаканский городской суд города Абакана,

В составе председательствующего судьи Царевой Е.А.,

При секретаре Торбостаевой Е.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Абакана о признании права собственности на жилой дом,

с участием: истца – ФИО1;

представителя ответчика – Администрации города Абакана ФИО2, действующей на основании доверенности;

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Абакана о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, суду пояснил, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ истцом на принадлежащем ему земельном участке был построен жилой дом, при этом строительство велось без получения необходимых разрешительных документов. В связи с чем, ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель Администрации города Абакана ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований при отсутствии правопритязаний со стороны 3-х лиц.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Как установлено в ходе судебного заседания, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 444 кв.м, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации города Абакана № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка по адресу: <адрес>А, на котором отмечено возможное размещение объекта капитального строительства.

Из технического паспорта здания, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на земельном участке по адресу: <адрес>А в ДД.ММ.ГГГГ возведен жилой дом.

Из письма Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что разрешение на строительство жилого дома истцом не получалось.

В связи с чем, суд делает вывод, что данный незавершенный строительством индивидуальный жилой дом является самовольной постройкой.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Исходя из анализа вышеуказанных норм права, в предмет доказывания по делам о признании права собственности на самовольную постройку входят следующие обстоятельства:

1)создание недвижимого имущества без разрешения уполномоченного органа;

2)принадлежность земельного участка, на котором возведена постройка, истцу на праве собственности;

3)тот факт, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

Как указывалось выше, спорный жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцу.

Для установления соответствия жилого дома строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, судом были назначены экспертизы.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Аудит-01», возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А соответствует пожарным нормам и правилам, эксплуатация жилого дома не создает угрозу жизни и здоровья граждан, при сохранении дома возможна безопасная его эксплуатация.

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РХ», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Экспертиза недвижимости», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в целом соответствует строительным нормам и правилам в частности СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Исключения составляют отдельные его элементы:

- монтажные швы оконных проемов (конструкция не соответствует п.п. 3.13, п.п 5.1.3 ГОСТ 30971-2012 – отсутствует гидроизоляция);

- отмостка (отсутствует — п. 3.9 руководства по проектированию оснований и фундаментов на пучинистых грунтах);

- дымовая труба (отсутствует искроуловитель - п. 5.13 СП. 7.13130.2013);

- крыльцо (геометрические размеры ступеней не соответствуют требованиям п.4.4.2 СП 1.13130.2009, имеется перепад высот у входной двери более 50 мм – п.п 5.9 СП 1.13130.2009).

Возведенный жилой дом, в связи с имеющимися дефектами, создает угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в данной постройке. Безопасная эксплуатация жилого дома возможна после устранения дефектов: ремонт монтажных швов, устройства отмостки, установки искроуловителя, ремонта крыльца главного входа.

Поскольку истец в судебном заседании указывал, что выявленные недостатки им устранены, судом была назначена дополнительная строительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Экспертиза недвижимости», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 19:01:040101:1619. Жилой дом соответствует строительным нормам и правилам в частности СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», находится в работоспособном техническом состоянии, обеспечивается его механическая безопасность, объект не создает угрозы для жизни и здоровья граждан при его эксплуатации.

Исследовав предоставленные экспертизы, суд считает возможным принять их в качестве надлежащего доказательства соответствия спорного объекта строительным, пожарным и санитарным требованиям, поскольку они составлены организациями, имеющими разрешение на проведение соответствующих исследований, аргументировано, отвечает требованиям научности и обоснованности.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана отказал истцу в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, поскольку в соответствии со ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство выдается до начала осуществления работ по строительству.

Однако, то обстоятельство, что у истца отсутствует разрешение на реконструкцию жилого дома по смыслу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» само по себе не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, учитывая, что спорный жилой дом возведен на земельном участке, находящемся в собственности истца, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

В связи с чем, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А.

Руководствуясь ст. 194-1698 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А.

Право собственности ФИО1 подлежит государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РХ путем подачи апелляционной жалобы в Абаканский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2017.

СУДЬЯ : ЦАРЁВА Е.А.



Суд:

Абаканский городской суд (Республика Хакасия) (подробнее)

Ответчики:

Департамент ГАЗ Администрации г. Абакана (подробнее)

Судьи дела:

Царева Е.А. (судья) (подробнее)