Постановление № 5-1053/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 5-1053/2021

копия

дело № 5-1053/2021

24RS0041-01-2020-003711-47


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2021 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 А5 00.00.0000 года года рождения, уроженки Х Башкирской АССР, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: Х, неработающей,

УСТАНОВИЛ:

А1, прибыв 00.00.0000 года авиарейсом Мальдивы-Москва (№ SU0321) на территорию Российской Федерации из Мальдив, проживая по адресу: Х, в нарушение ч. 1 ст. 29, ст.ст. 10, 30, 31 Федерального закона от 00.00.0000 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.1, п. 4.2 СП 00.00.0000 года-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 2.1 СП 3.1/00.00.0000 года-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила", п.п. 2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации У от 00.00.0000 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», не прошла в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, т.е. до 00 часов 01 минут 00.00.0000 года, лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), не заполнив форму «Представление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

В связи с изложенным, 00.00.0000 года ведущим специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Х А3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В судебное заседание А1 не явилась о времени, месте и дате судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершённые в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно абзацам первому и второму статьи 10 Федерального закона от 00.00.0000 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 00.00.0000 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу ст. 33 Федерального закона от 00.00.0000 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 3 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 года У «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012г. У, от 00.00.0000 года У) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Пунктом 2.1 СП 00.00.0000 года-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 00.00.0000 года У (далее - СП 00.00.0000 года-20) к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19 относится в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.В соответствии с п. 4.1 СП 00.00.0000 года-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4.2 СП 00.00.0000 года-20 эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения); дезинфекцию; экстренную профилактику (профилактическое лечение) для лиц, контактировавших с больными COVID-19, и лиц из групп риска и др.

В силу п.п. 2.2. п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача от 00.00.0000 года У гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 метолом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении, в отношении А1 послужило то, что последняя по прибытию 00.00.0000 года на территорию Российской Федерации из Мальдив на самолете авиарейсом Мальдивы-Москва (№ SU0321) в течение 3 календарных дней с момента прибытия не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) и не разместила информацию о результатах лабораторных исследований на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении У от 00.00.0000 года;

-скриншотом информации о прибывших в Российскую Федерацию из зарубежных стран;

-медицинским анализом в отношении А1;

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что А1, прибыв 00.00.0000 года авиарейсом Мальдивы-Москва (№ SU0321) на территорию Российской Федерации из Мальдив, проживая по адресу: Х, в нарушение ч. 1 ст. 29, ст.ст. 10, 30, 31 Федерального закона от 00.00.0000 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.1, п. 4.2 СП 00.00.0000 года-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 2.1 СП 3.1/00.00.0000 года-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила", п.п. 2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации У от 00.00.0000 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», не прошла в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, т.е. до 00 часов 01 минут 00.00.0000 года, лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), не заполнив форму «Представление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Решая вопрос о мере наказания А1, суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные, характеризующие личность А1

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность А1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность А1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд не установил.

В соответствии ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что А1 приняты меры по устранению нарушения, поскольку сведения о результатах теста (отрицательный результат) на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации из зарубежных стран размещены ею на портале 00.00.0000 года.

С учетом совокупности изложенных выше обстоятельств, материального положения лица, привлекаемого к административной ответственности, признания им вины, добровольного устранения допущенного нарушения, суд считает возможным при назначении наказания А1 применить положения ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, назначив ей наказание в виде штрафа в размере 7 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 А6, 00.00.0000 года года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф перечислить на имя получателя: УФК по Красноярскому краю (Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, р/с <***>, единый казначейский счет 40102810245370000011, Банк получателя платежа Отделение г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, код бюджетной классификации 14111601061010003140, УИН 14104240003700090558 наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда г. Красноярска от 19 июля 2021 года.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения копии мотивированного постановления.

Копия верна.

Судья А.В. Черных