Постановление № 5-7/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 5-7/2019

24RS0020-01-2019-000019-79 Дело № 5-7/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 февраля 2019 года с. Идринское

Судья Идринского районного суда Красноярского края Мельникова И.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, имеющей среднее специальное образование, не работающей, замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, проживающей: <адрес>, ранее не подвергавшейся административным наказаниям (сведения отсутствуют),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в помещении по адресу: <адрес> «а» ФИО1 допустила реализацию 0,8 литра спиртосодержащей жидкости за 250 рублей, то есть незаконную продажу товара, свободная продажа которого запрещена законодательством.

В судебном заседании ФИО1 вину в реализации 0,8 литра спиртосодержащей жидкости признала, в содеянном раскаялась.

Права по ст.25.1 КоАП РФ ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении и в суде разъяснены.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст.14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу статьи 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с абз.10 п.2 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст.16 указанного закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

В ст.2 Федерального закона №171-ФЗ раскрываются основные понятия указанного Федерального закона, к которым относится: спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.26 Федерального закона №171-ФЗ запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

С учетом действующего законодательства Российской Федерации, заключения эксперта № 1713 от 04 декабря 2018 года, в соответствии с которым представленная жидкость является спиртосодержащей, при этом экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, а содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 настоящего Кодекса.

Согласно закона, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку ч.1 ст.14.17.1 и ст.14.2 КоАП РФ структурно расположены в одной главе КоАП РФ и имеют единый родовой объект посягательства - общественные отношения в сфере незаконной торговли, и, учитывая, что переквалификация действий не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости переквалификации действий ФИО1 с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ на ст.14.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, судья находит вину последней в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ доказанной, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортами сотрудников ОП МО МВД России «Краснотуранский» о выявлении правонарушения; документами проведенных оперативно розыскных мероприятий «проверочная закупка»; объяснениями ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6; заключением эксперта №1713 от 04 декабря 2018 года и иными материалами дела.

Исследованные доказательства согласуются между собой и относятся к предмету доказывания, собраны в соответствии с требованиями закона.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 настоящего Кодекса

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность ФИО1., которая к административной ответственности за совершении однородных правонарушений не привлекалась. Обстоятельств отягчающих либо смягчающих административную ответственность лица в соответствии со ст. 4.3, 4.2 КоАП РФ суд не усматривает. При указанных обстоятельствах, суд находит возможным назначить минимальный размер наказания предусмотренного санкцией инкриминируемой статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией спиртосодержащей жидкости.

Штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 246601001, ОКТМО 04617000, № счета получателя платежа: 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 040407001, КБК 18№, УИН 18№. Наименование платежа: Штраф по постановлению суда №.

За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Наказание за совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

ОП МО МВД России «Краснотуранский», конфискованной спиртосодержащей жидкости, находящейся в камере хранения вещественных доказательств ОП МО МВД России «Краснотуранский», согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ – распорядиться в соответствии с действующим законодательством (уничтожить).

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Идринский районный суд Красноярского края, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Н. Мельникова

Верно

Судья И.Н. Мельникова