Решение № 2А-2-99/2021 2А-2-99/2021~М-2-96/2021 М-2-96/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-2-99/2021

УИД 40RS0№-96

Дело №2а-2-99/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ульяново 21 июля 2021 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Веселовской Т.А.,

при секретаре судебного заседания Титовой Г.А.,

с участием: помощника прокурора Ульяновского района Калужской области Полугодиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Козельского районного суда в Калужской области постоянное судебное присутствие в селе Ульяново Ульяновского района административное исковое заявление прокурора Ульяновского района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ульяновского района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование, указав, что прокуратурой Ульяновского района была проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства об образовании, в ходе которой было установлено, что на электронных страницах: http://nationals-diplom.com, https://diplomub.com, http://premium-diploms365.com в информационно-коммуникационной сети Интернет размещена информация, предлагающая услуги по купле-продаже дипломов и аттестатов об образовании; вход на указанные Интернет-страницы свободный, информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен; указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся, в том числе, на территории Калужской области, создает у несовершеннолетних и молодежи ложное понимание о том, что аттестат или диплом специалиста можно получить не получая знаний, не проходя обучения в соответствии с законодательством об образовании; за пользование заведомо подложного документа, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ, данное преступление посягает на порядок управления, и информация, размещенная на сайте подстрекает неограниченный круг граждан, в том числе несовершеннолетних, к совершению преступления, с учетом уточненных требований просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронной странице https://diplomvv.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца - помощник прокурора Ульяновского района Калужской области Полугодина Н.А., доводы уточненного административного искового заявления поддержала, просила его удовлетворить, дополнительно пояснила, что на момент рассмотрения административного дела доступ к интернет-ресурсам http://nationals-diplom.com, http://premium-diploms365.com ограничивается по решению суда, с сайта сети «Интернет» https://diplomub.com, осуществляется переход на сайт сети «Интернет» https://diplomvv.com, доступ к сайту осуществляется, информация о продаже дипломов и аттестатов об образовании на ней размещена.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, представил отзыв на заявленные требования и заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящем Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действия (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 5 Закона об информации, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»‚ содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр). В Реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Закона об информации).

Судом установлено, что прокуратурой Ульяновского района Калужской области проведен мониторинг сети «Интернет» с целью определения возможности доступа к сайтам, рекламирующим и предоставляющим возможность покупки дипломов и аттестатов и установлено, что в нарушение требований законодательства на Интернет странице сайта https://diplomvv.com пользователям электронных ресурсов сети «Интернет» предлагают услуги по купле-продаже дипломов и аттестатов без прохождения обучения в учебных учреждениях. вход на указанную Интернет страницу свободный, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Статьей 17 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что в Российской Федерации образование может быть получено: в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).

Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.

Таким образом, информация на указанных интернет-сайтах создает у несовершеннолетних и молодежи ложное понимание о том, что аттестат или диплом специалиста можно получить не получая знаний, не проходя обучения в соответствии с законодательством об образовании.

За использование заведомо подложного документа предусмотрена уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ, данное преступление посягает на порядок управления, и информация, размещенная на сайте подстрекает неограниченный круг граждан, в том числе несовершеннолетних, к совершению преступления.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей; информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7 - 10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

Указанная информация запрещена и подпадает под действие указанного выше федерального законодательства, поскольку оказывает негативное влияние на правосознание граждан, в том числе несовершеннолетних, формирует искаженное представление о получении степени образования на территории Российской Федерации, побуждает к совершению противоправных, уголовно-наказуемых действий.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронным адресам указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних - потребителей информационных услуг.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет» и размещенная на Интернет сайте https://diplomvv.com, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем заявленные требования прокурора Ульяновского района Калужской области законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Ульяновского района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронной странице https://diplomvv.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области (ул. Дзержинского, д.1/46 <...>) для включения сайта https://diplomvv.com в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в селе Ульяново Ульяновского района Калужской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий