Решение № 2-32/2024 2-32/2024(2-437/2023;)~М-462/2023 2-323/2024 2-437/2023 М-462/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2-32/2024

Дело № 2-323/2024

УИД №42RS0034-01-2023-001236-53


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Цыганова Т.В.,

при секретаре Болошко Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Тайге 11 января 2024 г.

гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения <адрес> к ФИО1 о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГКУ Центр занятости населения <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании денежных средств, предоставленных в виде единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя в размере 150000,00 руб.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ Центр занятости населения <адрес> и ФИО1 был заключен договор о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданину, признанному в установленном порядке безработным №, по условиям которого ФИО1 согласно п.2.2.2 обязуется организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с предоставленным бизнес-планом и осуществлять ее не менее 24 месяцев, а ЦЗН предоставить ему финансовую помощь за счет средств регионального бюджета при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также согласно п. 2.1.4 в течение срока действия договора по истечении налогового периода (в предпринимательской деятельности) предъявить копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

ГКУ Центр занятости населения <адрес> выполнил свои обязательства, предусмотренные договором, и предоставил ФИО1 финансовую помощь на государственную регистрацию, перечислив на его лицевой счет 150000,00 руб.

Согласно п. 2.1.2 договора ФИО1 был обязан организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с предоставленным бизнес-планом 47.52.6 «Торговля розничная садово-огородной техникой и инвентарем в специализированных магазинах" и осуществлять ее не менее 24 месяцев. А также согласно п. 2.1.4. в течение срока действия договора по истечении налогового периода ( в соответствии с системой налогообложения, выбранной гражданином для ведения предпринимательской деятельности) предъявлять копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

Ответчик свои обязательства, в части п.2.1.4 в течение срока действия договора по истечении налогового периода (в соответствии с системой налогообложения, выбранной гражданином для ведения предпринимательской деятельности) предъявлять копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности за 2022 не представил, копию декларации о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, не представил. средств.

В соответствии с п. 4.6 договора от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданину, признанному в установленном порядке безработным, в случае невыполнения обязательств, предусмотренных пп.2.1.2-2.1.5 договора, ответчик обязан возвратить сумму финансовой помощи в полном объеме.

Представитель истца – ГКУ Центр занятости населения <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком полномочий до ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, письменным заявлением ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, уважительных причин неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайства об отложении дела в суд не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца и ответчика.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

В силу ч. 1 ст. 5 указанного Закона государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

В соответствии со ст. 7.1.1. Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится, в том числе и принятие нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения, содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.

В соответствии с п. 3.1 ст. 78 БК РФ, в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В силу положений ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ Центр занятости населения <адрес>, именуемое в дальнейшем Заказчик и ФИО1, именуемым в дальнейшем Гражданином, заключен договор № о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданину, признанному в установленном порядке безработным.

Согласно п. 1.1. указанного договора ФИО1 обязуется организовать предпринимательскую деятельность, и Центр предоставить ему за счет средств областного бюджета единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – финансовая помощь) в соответствии с предоставленным бизнес-планом в размере 150000 руб.

Согласно п.2.2.3 УЗН <адрес> обязуется в течении 15 рабочих дней с даты издания приказа выплатить гражданину по безналичному расчету (перечислить на лицевой счет) финансовую помощь в размере 150000 руб. в соответствии с бизнес-планом выбранного вида деятельности, в том числе на сканер штрих-кодов, онлайн кассу, триммер бензиновый (2 шт.), тачку садовую (4 шт.), принтер, приобретение товара «Сибирь-Зитар».

ГКУ Центр занятости населения <адрес> выполнил свои обязательства, предусмотренные п. 2.2.3 вышеуказанного договора. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства в размере 150000,00 рублей были перечислены на расчетный счет ответчика.

Факт получения денежных средств ответчиком не оспаривается.

В соответствии с п.п. 2.1.1 – 2.1.4 данного договора ФИО1 взял на себя обязательства: в течение 20 дней со дня заключения настоящего договора, по собственной инициативе предоставить в Центр копии документов, подтверждающих факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или проинформировать в письменном виде Центр о внесении записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в организационно-правовой форме: индивидуальный предприниматель. Организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с предоставленным бизнес-планом: <данные изъяты> «Торговля розничная садово-огородной техникой и инвентарем в специализированных магазинах» и осуществлять ее не менее 24 месяцев со дня регистрации. Не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи предъявлять документы, подтверждающие расходование средств, выделенных Центром в виде финансовой помощи (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанции приходно-кассовых ордеров, накладные и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета), а также в течение срока действия договора по истечении налогового периода (в соответствии с системой налогообложения, выбранной гражданином для ведения предпринимательской деятельности) предъявлять копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

Согласно п.п. 4.1, 4.6 вышеуказанного договора, при нарушении условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.п. 2.1.2-2.15 договора, Гражданин обязуется возвратить сумму финансовой помощи в полном объеме.

Из п. 4.7 договора следует, что срок для добровольного возвращения финансовой помощи не может превышать 14 рабочих дней со дня уведомления Гражданина о необходимости возврата финансовой помощи.

По истечении срока, установленного для добровольного возвращения финансовой помощи, Центр в течение 10 рабочих дней обращается в суд с исковым заявлением о возврате финансовой помощи.

Договор вступает в законную силу со дня его подписания обеими сторонами и действует до ДД.ММ.ГГГГ, подписан сторонами, его условия ответчиком не оспорены.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

Ответчиком не выполнено обязательство, предусмотренное п.2.1.4, в течение срока действия договора по истечении налогового периода (в соответствии с системой налогообложения, выбранной гражданином для ведения предпринимательской деятельности) предоставлять копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности., а именно за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 копия декларации о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности не предоставлены. В связи с неисполнением условий договора, а именно не предоставлением копии декларации о доходах, документов бухгалтерского учета и других документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности, ДД.ММ.ГГГГ УЗН <адрес> в адрес ответчика направлено уведомление о возврате в полном объеме средств единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в течение 14 дней с момента получения претензии.

Данные требования ответчиком до настоящего времени не выполнены, доказательств обратного суду не представлено.

Распоряжение Правительства Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизовано Государственное казенное учреждение Центр занятости населения <адрес>, в форме присоединения к нему Государственного казанного учреждения Центр занятости населения <адрес>, установлено, что ГКУ Центр занятости населения <адрес> является правопреемником прав и обязанностей присоединяемого учреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 408 ГК РФ обязательства прекращаются при надлежащем исполнении. Доказательств исполнения своих обязательств ответчиком не предоставлено.

Поскольку ответчиком были нарушены условия договора об оказании единовременной финансовой помощи, не представлены копии декларации о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, истец имеет право на взыскание с ответчика в полном объеме получении субсидии.

При таких обстоятельствах, оценивая предоставленные доказательства в совокупности, нормы закона, условия договора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации или физические лица, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, и, если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой. Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО3 в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 , <данные изъяты> в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения <адрес><данные изъяты> материальный ущерб в размере 150000,00 рублей.

Взыскать с ФИО1 ,<данные изъяты> госпошлину в доход местного бюджета в размере 4200,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Тайгинский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 12 января 2024 года.

Судья /подпись/

Верно: судья Т.В.Цыганова