Решение № 2-189/2017 2-189/2017(2-9875/2016;)~М-8986/2016 2-9875/2016 М-8986/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 2-189/2017

К делу № 2-189-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2017 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Бушуевой И.А.

при секретаре судебного заседания Корольчук А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Таганрогский городской суд с иском к ГУ УПФ Р в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленного требования указала, что с 01 августа 1986 года она занята трудовой деятельностью в качестве врача-стоматолога-терапевта, которая начата в МБУЗ «Стоматологическая поликлиника №» <адрес>, где она проработала по 17 июня 2003 года.

С 18 июня 2003 года она принята на должность врача-стоматолога-терапевта в МУПЗ <адрес> «Хозрасчетная стоматологическая поликлиника», где и работает по настоящее время. Истица указывает, что при её обращении в Управление Пенсионного фонда <адрес>, Решением от 30 августа 2016 года ей было отказано в назначении трудовой пенсии со ссылкой на ст.30.1.2 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».В специальный стаж истицы Пенсионный фонд не включил периоды её трудовой деятельности: с 18 по 21 декабря 1994 года, 17 февраля 1996 г., как отпуска без сохранения заработной платы, с 18 июня по 23 декабря 2003 года, с 01 апреля 2004 года по 07 августа 2016 год в связи с тем, что организация не предусмотрена Списком №.

С данным решением Пенсионного фонда истица не согласна, при этом ссылается на следующее. Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года №8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О разъяснено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

На момент осуществления деятельности в должности врача-стоматолога-терапевта в МБУЗ «Стоматологическая поликлиника №» и МУПЗ «Хозрасчетная стоматологическая поликлиника» действовало Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, предусматривающее, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которая по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета министров РСФСР от 6 октября 1991 г. №464, предусматривающих, что в специальный стаж подлежит включению работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидимиологических учреждений всех форм собственности. С принятием Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.11 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781.

Таким образом, истица полагает, что подлежит включению в специальный стаж периоды её работы врачом стоматологом-терапевтом муниципального унитарного предприятия здравоохранения «Хозрасчетная стоматологическая поликлиника», то есть в должности, предусмотренной Списками 464, 1066,781.

На основании изложенного истица просит суд обязать Государственной учреждение-Управление Пенсионного фонда в <адрес> включить в её специальный стаж период работы с 18 по 21 декабря 1994 года, 17 февраля 1996 г., с 18 июня по 23 декабря 2003 год, с 01 апреля 2004 года по 07 августа 2016 год, назначив пенсию с момента подачи заявления.

В ходе судебного разбирательства истица в порядке ст.39 ГПК РФ увеличила исковые требования, просила также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

В судебное заседание истица не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истицы-Гоцуцев А.И. по доверенности от 26.10.2016 г. в судебном заседании поддержал доводы изложенные в иске, заявленные исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика-Бублий А.А. по доверенности от 12.01.2015 года в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных истицей требований, поддержал доводы изложенные им в письменных возражениях на иск. Пояснив, что в период с 18.12.1994 по 31.12.1994 г., 17.02.1996 г. истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы, поэтому данные периоды не подлежат включению в специальный стаж. Работа истицы в должности врача стоматолога-терапевта в Муниципальном унитарном предприятии здравоохранения «Хозрасчетная стоматологическая поликлиника» с 18.06.2003 г. по 23.12.2003 г., с 01.01.2004 г. по 07.08.2016 г. также не подлежат включению в специальный стаж, поскольку данное предприятие является коммерческой организацией, а не учреждением здравоохранения. Целью создания данного предприятия указано в Уставе- получение прибыли. В связи с этим, выполняемая работа в коммерческой организации существенно отличается от жестко регламентируемой деятельности работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, единственной целью которых является охрана здоровья граждан и оказание медицинской помощи населению, а потому установленные законодателем различия в условиях досрочного пенсионного обеспечения по старости, основанные на таких критериях, как условия, режим и интенсивность работы, повышенное негативное влияние которых на организм человека влечет преждевременную утрату трудоспособности и как следствие этого, является необходимой предпосылкой для возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение. Также представитель ответчика указывает на то обстоятельство, что за период с 2004 года по 2016 год поликлиника сдавала сведения персонифицированного учета на истицу, и не указывала при этом, что она работает в условиях, дающих право на досрочную пенсию. Поликлиника также предоставляла ежегодно Перечни работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, указывая в них только «ренгенлаборанта». Другие профессии и должности, как имеющие право на досрочную пенсию не заявлялись. В период с 2004 г. по 2016 г. поликлиника ежегодно предоставляла информацию о том, что работников данного предприятия, претендующих на досрочное пенсионное обеспечение нет. Кроме этого, даже если включить в специальный стаж все периоды, которые просит истица, у неё не будет требуемых 30 лет специального стажа, необходимых для досрочного пенсионного обеспечения в порядке пп.20 п.1 ст.30 ФЗ №400. На основании изложенного представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель 3-го лица- Муниципального унитарного предприятия здравоохранения «Хозрасчетная стоматологическая поликлиника»-главный врач ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные ФИО1 исковые требования, пояснив, что поликлиника ничем не отличается от других бюджетных медицинских учреждений здравоохранения города. Их поликлиника осуществляет свою деятельность за счет собственных средств, расценки на лечение при этом утверждает Администрация города Таганрога, а бюджетные поликлиники финансируются за счет средств федерального или муниципального бюджета. При этом, врачи стоматологи-терапевты выполняют одинаковую работу, взаимодействия в процессе своей деятельности с разными категориями граждан (больными и здоровыми), в медицинской помощи никому не отказывают, некоторым гражданам малообеспеченным оказывают её бесплатно. На протяжении всего периода свой трудовой деятельности истица работает во вредных условиях, соблюдая график работы 6 часов 33 минуты в день, то есть более 33 часов в неделю. То есть трудовая деятельность истица аналогична трудовой деятельности врача стоматолога в любой бюджетной поликлинике, учреждении здравоохранения и отличается только тем, что их поликлиника оказывает стоматологические медицинские услуги платно. Ранее поданные за её подписью, как главного врача поликлиники сведения в Пенсионный фонд <адрес> об отсутствии лиц, претендующих на досрочное пенсионное обеспечение, являются ошибочными, поданы по незнанию действующего пенсионного законодательства. В настоящее время она предоставила в Пенсионный фонд <адрес> уже иные сведения, с указанием лиц, которые имеют право на досрочную пенсию, но такой отчет не приняли, пояснив, что необходимо предоставлять ранее данные сведения.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав полно и всесторонне представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина, в том числе и предусмотренные ст. 39 Конституции Российской Федерации - право на пенсию, могут быть ограничены лишь Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ государства.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях РФ".

Частью 3 статьи 30 Федерального закона 400-ФЗ закреплено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Из разъяснений указанных в пункте 17 вышеназванного Постановления Пленума ВС РФ №, при определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от <дата> N 319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Как следует из трудовой книжки, истица начала свою трудовую деятельность 01.08.1996 года в должности врача стоматолога, врача стоматолога-терапевта в Стоматологической поликлинике №1, проработав до 17.06.2003 года.

18.06.2003 года истица была принята на должность врача стоматолога-терапевта в Муниципальное унитарное предприятие здравоохранения «Хозрасчетная стоматологическая поликлиника» (л.д.47-49).

Управление Пенсионного фонда РФ в г.Таганроге, отказывая истице в зачете в специальный стаж периодов с 18.12.1994 по 31.12.1994 г., 17.02.1996 г. указывает на то, что в этот период истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы, поэтому данные периоды не подлежат включению в специальный стаж, а период работы истицы в должности врача стоматолога-терапевта в Муниципальном унитарном предприятии здравоохранения «Хозрасчетная стоматологическая поликлиника» с 18.06.2003 г. по 23.12.2003 г., с 01.01.2004 г. по 07.08.2016 г. не подлежат включению в специальный стаж, поскольку данное предприятие является коммерческой организацией, а не учреждением здравоохранения.

Суд согласен с отказом ответчика в части того, что не подлежит включению в специальный стаж истицы период с 18.12.1994 по 31.12.1994 г., 17.02.1996 г., в связи с тем, что в данный период истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждается Справкой № 273 от 05.07.2016 года. То есть в этот период времени истица не работа, не выполняла свои трудовые функции, заработную плату не получала, а согласно Постановлению Правительства РФ №516 в специальный стаж подлежат включению периоды работы, а не время нахождения в отпуске без оплаты. Поэтому указанные периоды не подлежит включению в специальный стаж истицы.

Что касается отказа ответчика включить в специальный стаж работы истицы периоды с 18.06.2003 г. по 23.12.2003 г., с 01.01.2004 г. по 07.08.2016 г., то такой отказ суд считает необоснованным, при этом исходит из следующего.

В статье 2 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ (ред. от 23.05.2016 г.) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» указано, что унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В статье 8 указанного выше ФЗ № 161 указано, что учредителем унитарного предприятия может выступать Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование.

Как следует из положений Устава Муниципального Унитарного предприятия здравоохранения «Хозрасчетная стоматологическая поликлиника», утвержденного в 2014 году, (л.д.50-57), учредителем и собственником предприятия является муниципальное образование «Город Таганрог». Функции и полномочия Учредителя предприятия от имени муниципального образования осуществляет Комитет по управлению имуществом г.Таганрога в пределах положений о нем. МУПЗ «ХСП» является коммерческой организацией, предоставляет медицинские услуги в области стоматологии. Целями деятельности предприятия являются: оказание квалифицированной стоматологической помощи; получение прибыли. Предприятие осуществляет виды деятельности: стоматологическая практика, организация и проведение семинаров, учебных курсов по тематике стоматологического профиля.

Аналогичные положения содержат и Уставы Муниципального Унитарного предприятия здравоохранения «Хозрасчетная стоматологическая поликлиника», утвержденные в 1997 л.д.(115-117) в 2003 году и в 2009 (л.д.78,79-80).

Таким образом, МУПЗ «ХСП» является действующим юридическим лицом, осуществляет медицинскую деятельность, оказывая стоматологические услуги в соответствии с выданной лицензией на осуществление медицинской деятельности.

Как следует из представленного в материалы дела графика работы истицы, справки главного врача МУПЗ «Хозрасчетная стоматологическая поликлиника» ФИО2, Приказа № 25-ОД от 30.12.2015 года «об утверждении графика работ в 2016 году», истица работает в поликлинике с 18.06.2003 года на 1 ставку, 33 часовая 5-ти дневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Продолжительность рабочего дня 6 часов 36 минут (л.д.65).

Как следует из должностной инструкции врача стоматолога-терапевта МУПЗ «Хозрасчетная стоматологическая поликлиника», утвержденной 16.10.2008 г., основной задачей врача стоматолога-терапевта является оказание в амбулаторных условиях квалифицированной лечебно-диагностической и профилактической помощи пациентам с заболеваниями зубов и полости рта. То есть в обязанности истицы входит оказание квалифицированной медицинской помощи по своей специальности, используя современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации (л.д.66).

Из штатного расписания МУПЗ «Хозрасчетная стоматологическая поликлиника» следует, что в поликлинике работает 15 врачей стоматологов-терапевтов, наряду с иными медицинским персоналом и работниками административно-хозяйственного подразделения (л.д.67-68).

В материалах дела имеется карта специальной оценки условий труда работников-врача стоматолога-терапевта (л.д.128-130), Протокол измерений (оценки) биологического фактора (л.д.131, 146), Протокол измерений (оценки) шума (л.д.132-133,147), Протокол измерений (оценки) световой среды (л.д.134-135), Протокол измерений (оценки) тяжести трудового процесса (л.д.136-141), Протокол измерений (оценки) напряженности трудового процесса (л.д.142-143, 151, 154), Протокол оценки-эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте (л.д.144-145, 156), Протокол измерений (оценки) световой среды (л.д.149-150), заключение эксперта (л.д.158-159), из которых следует, что истица, работая в должности врача стоматолога-терапевта в МУПЗ «Хозрасчетная стоматологическая поликлиника» находится в условиях вредных (опасных) производственных факторах.

Также из материалов дела следует, что Постановлением Администрации г.Таганрога № 2928 от 24.09.2015 года утверждены цена на платные медицинские услуги, оказываемые Муниципальным унитарным предприятием здравоохранения «Хозрасчетная стоматологическая поликлиника», при этом признано утратившим Постановление Администрации г.Таганрога № 3414 от 06.08.2010 года.

Таким образом, суд принимает во внимание специфику работы истицы, условия работы, выполняемые врачебные функции, нагрузки и цель деятельности МУПЗ «Хозрасчетная стоматологическая поликлиника» по оказанию медицинских (стоматологических) услуг населению.

Из возражений ответчика следует, что должность истицы сомнения не вызывает, ответчик оспаривает наименование учреждения, в котором работает истец, его не соответствие Списку №781.

Однако, по мнению суда, следует учитывать, что на протяжении всего времени, с момента организации Муниципального унитарного предприятия здравоохранения «Хозрасчетная стоматологическая поликлиника» (1997 год), и по настоящее время, цели и предмет его деятельности не менялись, истица работала в должности врача-стоматолога-терапевта в Стоматологической поликлинике в режиме требуемой по закону продолжительности рабочего времени.

Исходя из пункта 9 перечня учреждений Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 781 (Приложение N 1), в котором указаны поликлиники всех наименований, МУПЗ «Хозрасчетная стоматологическая поликлиника», является стоматологической поликлиникой, оказывает стоматологическую помощь населению на основе платности, согласно утвержденных Администраций города Таганрога цен и тарифов.

С учетом того, что основными видами деятельности МУПЗ «Хозрасчетная стоматологическая поликлиника» является оказание квалифицированной стоматологической помощи; стоматологическая практика, организация и проведение семинаров, учебных курсов по тематике стоматологического профиля, а получение прибыли связано непосредственно с оказываемыми поликлиникой стоматологическими услугами, поэтому суд полагает, что МУПЗ «ХСП» относится к учреждениям, связанным с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1 и 3), 39 (часть 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции РФ форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

То обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения, и кому принадлежит закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и иным, само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Данный вывод вытекает правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении № 310-О. Указанная позиция также подтверждается позицией Пленума Верховного Суда РФ, которая изложена в пункте 17 постановления N 30.

К доводам представителя ответчика о том, что за период с 2004 года по 2016 год поликлиника сдавала сведения персонифицированного учета на истицу, и не указывая что она работает в условиях, дающих право на досрочную пенсию и что в указанный период нет работников предприятия, претендующих на досрочное пенсионное обеспечение, суд относится критически. Поскольку недобросовестное исполнение работодателем своих обязанностей не может лишать истицу права на пенсию, гарантированное Конституцией РФ, при наличии специального стажа работы.

Таким образом, период работы истицы в должности врача стоматолога-терапевта в Муниципальном унитарном предприятии здравоохранения «Хозрасчетная стоматологическая поликлиника» с 18.06.2003 г. по 23.12.2003 г., с 01.01.2004 г. по 07.08.2016 г. подлежит включению в специальный стаж истицы.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом того, что Пенсионным фондом в г.Таганроге произведен подсчет специального стажа работы истицы, который составил 16 лет 08 месяцев 18 дней, а также периодов включенных судом в специальный стаж истицы-12 лет 10 мес. 12 дней, то специальный стаж истицы на дату обращения в Пенсионный фонд составит 29 лет 7 месяцев, при требуемых 30 годах. В связи с этим, при отсутствии необходимого специального стажа, право на досрочную пенсию в порядке пп.20 п.1 ст.30 ФЗ №400 у истицы не возникает.

Требования истицы о компенсации морального вреда в размере 5000 рублей не подлежат удовлетворению, поскольку обращение ФИО1 в суд с исковыми требованиями о нарушении её пенсионных прав, не является основанием для компенсации морального вреда предусмотренного ст. 150,151, 1099 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии-удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФР в г. Таганроге включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 18.06.2003 г. по 23.12.2003 г., с 01.04.2004 г. по 07.08.2016 г. в должности врача стоматолога-терапевта в Муниципальном унитарном предприятии здравоохранения «Хозрасчетная стоматологическая поликлиника» на основании пп.20 п.1 ст.30 ФЗ №400.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Бушуева И.А.

В окончательной форме решение изготовлено 27.01.2017г.